Juicio de Nulidad

5. LA DEMANDA


¿Qué es la demanda?

Es un acto procesal donde se plantea al juzgador una petición sustentada en hechos y fundamentos de derecho, para que sea resuelta una vez que verifique los trámites legales correspondientes. Es el acto jurídico que inicia el proceso.

La demanda es un acto fundamental para dar pauta a un proceso, a través de ella el autor da a conocer al juez suversión del caso, formulando de manera concreta sus peticiones. De acuerdo a José Ovalle la demanda es el acto procesal por el cual una persona, que se constituye por el mismo en parte actora o demandante, inicia el ejercicio de la acción y formula se pretensión ante el órgano jurisdiccional.1

Para Cipriano Gómez la demanda se define como el primer acto de ejercicio de la acción, mediante el cual elpretensor acude ante los tribunales persiguiendo que se satisfaga su pretensión.2

En tanto para Carlos Arellano nos menciona que se suele dominar “demanda” tanto a la petición que se dirige a un órgano jurisdiccional en el que se solicita su intervención para resolver la controversia que se plantea como al escrito o formulación verbal que se hacen en relación con la citada petición.3

Tomandoen consideración las definiciones mencionadas y desde mi punto de vista, la demanda es el medio que da la pauta para solucionar una controversia y resolver la petición de la persona que acude a este acto de ejercicio.

En pocas palabras la demanda es la pretensión de una persona (actor del proceso) exigiendo hacer valer más la misma.


Habiendo analizado las partes del juicio de nulidad,vayamos al proceso en sí que debe seguirse ante el TFJF. Una vez que no existe obstáculo de improcedencia alguno y se encuadra en los aspectos de procedencia y los requisitos necesarios para fungir como una de las parte, al primer momento para que se considere iniciado el juico de nulidad será la presentación de la demanda, misma que el promovente del juicio deberá entregar en el TFJFA bajo lassiguientes condiciones:

FUNDAMENTO LEGAL

Artículo 13 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo:
“El demandante podrá presentar su demanda, mediante Juicio en la vía tradicional, por escrito ante la sala regional competente o, en línea, a través del Sistema de Justicia en Línea, para este último caso, el demandante deberá manifestar su opción al momento de presentar lademanda. Una vez que el demandante haya elegido su opción no podrá variarla. Cuando la autoridad tenga este carácter la demanda se presentará en todos los casos en línea a través del Sistema de Justicia en Línea.
Para el caso de que el demandante no manifieste su opción al momento de presentar su demanda se entenderá que eligió tramitar el Juicio en la vía tradicional.”

La demanda deberápresentarse dentro de los plazos que a continuación se indican:

I. De cuarenta y cinco días siguientes a aquél en el que se dé alguno de los supuestos siguientes:

a) Que haya surtido efectos la notificación de la resolución impugnada, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley, inclusive cuando se controvierta simultáneamente como primer acto de aplicación una regla administrativa de caráctergeneral.

b) Hayan iniciado su vigencia el decreto, acuerdo, acto o resolución administrativa de carácter general impugnada cuando sea auto aplicativa.

II. De cuarenta y cinco días siguientes a aquél en el que surta efectos la notificación de la resolución de la Sala o Sección que habiendo conocido una queja, decida que la misma es improcedente y deba tramitarse como juicio. Para ello deberáprevenir al promovente para que presente demanda en contra de la resolución administrativa que tenga carácter definitivo.

III. De cinco años cuando las autoridades demanden la modificación o nulidad de una resolución favorable a un particular, los que se contarán a partir del día siguiente a la fecha en que éste se haya emitido, salvo que haya producido efectos de tracto sucesivo, caso en el que...