Juridico

PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
FOLLETO DE ESTUDIO PARA EXAMEN
Dr. William Arcia Izaguirre
Celular No. +505 88791848

Managua, Domingo 16 y 23 de Junio 2013
Grupo Dominical

Se incluye en su contenido, a partir de la página
No. 16, Ley No. 290: LEY DE ORGANIZACIÓN,
COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTOS
DEL PODER EJECUTIVO

Material suministrado por:
Dr. William Antonio Arcia Izaguirre.Levantado de Texto:
Marina Yamileth Pomares Flores
Víctor Manuel Madrigal Sánchez.
Diagramado, revisado y Distribuido por
Víctor Manuel Madrigal Sánchez.

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Material de estudio para examen
a realizarse el día 16 de Junio 2013.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Catedrático: Dr. William Antonio Arcia Izaguirre

¿Qué es el procedimiento administrativo y cuáles son sus principios?Para BACACORZO, el procedimiento es la secuencia de actos que se ejecutan de modo legal y
progresivo, dentro de la poliforme actividad del Estado, pero que se resuelven mediante actos
administrativos (resoluciones), obteniendo un pronunciamiento, cuya finalidad es ejecutar la
voluntad del Estado.
GARCÍA ENTERRÍA, sostiene que el procedimiento administrativo es una ordenación interna de unapluralidad de operaciones, expresada en actos diversos realizados heterogéneamente por varios
sujetos u órganos, operaciones y actos que, no obstante su relativa autonomía, se articulan en
orden a la producción de un acto final.
En nuestra legislación se entiende por procedimiento administrativo al conjunto de actos y
diligencias tramitados en las entidades, conducentes a la emisión de un actoadministrativo que
produzca efectos jurídicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos
de los administrados.
Por lo tanto, podemos manifestar que el procedimiento administrativo es el conducto o vía por el
que transita o transcurre en términos de derecho la actividad o función administrativa.
A diferencia del proceso en donde el producto es una resolución con lacalidad de cosa juzgada, en
el procedimiento administrativo el resultado es un acto administrativo que tiene carácter de cosa
decidida.
El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los siguientes principios, sin
prejuicio de la vigencia de otros principios generales del derecho administrativo.
Principio de Legalidad. Las autoridades administrativas deben actuar con respetoa la
Constitución, a la Ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de
acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas.
Principio del Debido Procedimiento. Los administrados gozan de todos los derechos y
garantías inherentes al Debido Procedimiento Administrativo, que comprende el derecho a
exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener unadecisión motivada y
fundada en derecho. La institución del Debido Procedimiento Administrativo se rige por los
principios del Derecho Administrativo. La regulación propia del Derecho Procesal Civil es
aplicable solo en cuanto sea compatible con el régimen administrativo.
Principio de Impulso de Oficio. Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el
procedimiento y ordenar larealización o práctica de los actos que resulten convenientes para
el esclarecimiento y resolución de las cuestiones necesarias.

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Principio de Razonabilidad. Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen
obligaciones, califiquen infracciones, impongan sanciones o establezcan restricciones a los
administrados, deben adoptarse dentro de los límites de la facultad atribuida ymanteniendo la
debida proporción entre los medios por emplear y los fines públicos que deben tutelar, a fin de
que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido.
Principio de imparcialidad. Las autoridades administrativas actúan sin ninguna clase de
discriminación entre los administrados, les otorgan el mismo tratamiento y tutela frente al
procedimiento, y...