Jurisdicción contencioso-administrativa

LA JURISDICCIÓ CO TE CIOSO-ADMI ISTRATIVA Es una de las distintas clases en que se divide la jurisdicción ordinaria y está regulada por la Ley 29/1998, de 13 de julio (LJCA), que somete a control de la Jurisdicción la legalidad de la actividad de la Administración pública de cualquier clase que esté sujeta al Dº Admvo., articulando para ello las acciones procesales oportunas. El art. 1.1 de laLJCA establece que “Los Juzgados y Tribunales del orden conentcioso-administrativo conocerán de las pretensiones que se deduzcan en relación con la actuación de las Administraciones públicas sujeta al Dº administrativo, con las disposiciones generales de rango inferior a la ley y con los Decretos legislativos cuando excedan los límites de la delegación”. Así, resulta totalmente acorde con el art.106.1 CE al someter al orden jurisdiccional el control de la potestad reglamentaria y de la legalidad de la actuación del la Admón sujeta a Dº admvo. Por su parte, el art. 1.2 establece lo que se entiende por Administraciones Públicas: la AGE, las de las Comunidades Autónomas; las Entidades que integran la Admón Local; las Entidades de Dº público dependientes o vinculadas al Eº, CC.AA., o EntidadesLocales. La ley sujeta también al enjuiciamiento de esta jurisdicción los actos y disposiciones emanados de otros órganos públicos que no forman parte de la Admón, cuando dichos actos y disposiciones tienen, por su contenido y efectos, una naturaleza administrativa (art. 1.3: Congreso de los Diputados, Senado, Tribunal Constitucional, etc.). Por lo demás, los arts. 2 y 4 realizan una delimitaciónpositiva del ámbito material y, el art. 3 una delimitación negativa:
Artículo 2 El orden jurisdiccional contencioso-administrativo conocerá de las cuestiones que se susciten en relación con: a) La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales, los elementos reglados y la determinación de las indemnizaciones que fueran procedentes, todo ello en relación con los actos del Gobierno o delos Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas, cualquiera que fuese la naturaleza de dichos actos. b) Los contratos administrativos y los actos de preparación y adjudicación de los demás contratos sujetos a la legislación de contratación de las Administraciones Públicas. c) Los actos y disposiciones de las Corporaciones de Derecho público, adoptados en el ejercicio de funciones públicas. d)Los actos administrativos de control o fiscalización dictados por la Administración concedente, respecto de los dictados por los concesionarios de los servicios públicos que impliquen el ejercicio de potestades administrativas conferidas a los mismos, así como los actos de los propios concesionarios cuando puedan ser recurridos directamente ante este Orden Jurisdiccional de conformidad con lalegislación sectorial correspondiente. e) La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas, cualquiera que sea la naturaleza de la actividad o el tipo de relación de que derive, no pudiendo ser demandadas aquéllas por este motivo ante los órdenes jurisdiccionales civil o social, aun cuando en la producción del daño concurran con particulares o cuenten con un seguro de responsabilidad.f) Las restantes materias que le atribuya expresamente una Ley. Artículo 4 1. La competencia del orden jurisdiccional contencioso-administrativo se extiende al conocimiento y decisión de las cuestiones prejudiciales e incidentales no pertenecientes al orden administrativo, directamente relacionadas con un recurso contencioso-administrativo, salvo las de carácter constitucional y penal y lodispuesto en los Tratados internacionales. 2. La decisión que se pronuncie no producirá efectos fuera del proceso en que se dicte y no vinculará al orden jurisdiccional correspondiente Artículo 3 o corresponden al orden jurisdiccional contencioso-administrativo: a) Las cuestiones expresamente atribuidas a los órdenes jurisdiccionales civil, penal y social, aunque estén relacionadas con la actividad de...