jurisprudencia francesa


COMPETENCIA Y RESPONSABILIDAD

Lo referente al fallo Blanco expedido por el tribunal de conflictos en 1873 por la acción intentada por el señor Blanco, cuya importancia radica en la consagración clara y expresa del principio por la cual la administración debe regirse por normas especiales diferentes de las aplicables a las relaciones entre los particulares, afirmación que constituye labase de la existencia del derecho administrativo.
El caso como tal es el accidente de su hija Agnes Blanco, quien fue arroyada por una vagoneta de una empresa tabacalera operada por unos obreros empleados de la empresa manufacturera perteneciente al estado, el padre de la niña demando ante los tribunales ordinarios que declare al Estado como civilmente responsable subsidiario de los dañoscon base en los artículos 1382,1383 y 1384 del código civil.
Entonces se desata un conflicto que tuvo unos niveles altos de confrontación de teorías, pues en si no se sabía cuál era la jurisdicción que debía de conocer sobre el caso, si era la jurisdicción administrativa o la jurisdicción común u ordinaria. Además la aplicación de normas del código civil solo eran aplicables para los particularespero no para el Estado, de esta manera el Estado actuaba irresponsablemente ante los hechos similares anteriores al caso. Entonces esta demanda y el fallo correspondiente pusieron fin al principio de irresponsabilidad del Estado.
El fallo Prohíbe además a los tribunales de perturbar de cualquier manera de las operaciones de los órganos administrativos y de conocer de los actos de laadministración cualquiera que fuese su naturaleza; más allá de la responsabilidad, aunque en la decisión se reconoce el servicio público como el criterio de competencia del Tribunal Administrativo dice que las normas específicas aplicables a los servicios públicos establece un vínculo entre el fondo de la legislación aplicable y la jurisdicción del tribunal administrativo


También se determinó que lostribunales ordinarios son incompetentes para conocer todas las demandas entabladas contra la administración, Se estableció como principio, que la responsabilidad administrativa no se regía por las normas o principios del Código Civil, sino que estaba sujeta a reglas especiales, que deberían atender a los imperativos propios de los servicios públicos. Aplicables a lo que llamaron a su momento“Estado Poder Público” es decir Y así poder conciliar los derechos del estado y de los de particulares.





RESPOSABILIDAD


Sin embargo, el consejo de Estado conocía de los asuntos que la ley le otorgara, es decir tenía una competencia de carácter especial y no general, ya que los demás asuntos los conocía la propia administración con la figura de administración-juez, de la cualconsistía en que las reclamaciones que se presentaban contra la administración, era resueltas por ella misma. Pero el Consejo de Estado puso fin a esa limitación de su competencia mediante el fallo Cadot expedido en 1889 por el detener Cadot, en este fallo el mismo órgano judicial se auto-confirió la competencia general en materia de litigios de la administración, el caso como tal fue la denuncia del señorJean-Robert Cadot, que fue director de carreteras y el agua de la ciudad de Marsella, ciudad donde la administración elimino su puesto de trabajo, el demandante exigió el pago de los daños y perjuicios de la decisión administrativa, y pidió a la negativa que iba dar el consejo de Estado para que este exigiera la cancelación, ya que la ciudad se le oponía dar la respectiva cancelación, la cuestióno el problema que tenía el consejo de estado para el reconocimiento o aceptación de esa denuncia era que en aquellos tiempos tenía una competencia limitada, incluso en la ley 16-24 de August 1790 y 16 Fructidor III había estableció o predicho que las protestas contra las decisiones administrativas debe ser dirigida al ministro competente a cargo de él y de sus servicios para pronunciarse...