Justicia transicional y comisiones de verdad

ÚBEDA: Justicia transicional y comisiones de verdad…

JUSTICIA TRANSICIONAL Y COMISIONES DE VERDAD: ¿avance o retroceso en el Derecho Internacional contemporáneo?
Prof.Amaya Úbeda de Torres(*)

“The Irish never forget, while the English never remember” W. GLADSTONE(**)

—————— (*) Amaya Úbeda de Torres es profesora ayudante e investigadora en la Universidad Robert Schuman de Estrasburgo(Francia), así como en la Universidad Complutense de Madrid, además de subdirectora del Centro Iberoamericano de Estudios Jurídicos y Políticos. (**) Citado por STEINER, H.: Truth Commissions: a comparative assesment. An interdisciplinary Discussion Held at Harvard Law School in May 1996. Harvard Law School Human Rights Program, Cambridge, Massachussets, 1997, p. 7.

Revista de Ciencias JurídicasNº 108 (11-32) setiembre-diciembre 2005

RESUMEN: Las comisiones de verdad son un fenómeno moderno que ha tenido una importancia creciente. No hay modelo único de respuesta para las sociedades en transición. Palabras clave: Sistema tradicional, comisiones de verdad, legalidad, derechos humanos, libertades.

ABSTRACT: The commissions are really a modern phenomenon that has had a growingimportance. There is not unique model of answer for the societies in transition. Key words: Transitional justice, true commisión, legality, Human Rights, liberties.

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SUMARIO: Introducción 1. 2. Un intento de definición de la justicia transicional El papel de las Comisiones de la Verdad en los procesos de transición: ¿una justicia “histórica” oalgo más? Desarrollo económico A. La legalidad internacional ante las Comisiones de la Verdad, con especial referencia al sistema interamericano de protección de los derechos humanos Funciones y competencias

3.

B.

Conclusiones

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INTRODUCCIÓN El término justicia es, en sí mismo, una expresión que no se corresponde con una definicióndeterminada que sea unívoca; carece de una acepción uniforme aceptada de forma general por juristas, pensadores o historiadores. Al igual que otras nociones, como la de democracia o la de los derechos humanos, podríamos decir que “sufre de un exceso de significación”;(1) de hecho, son términos tan utilizados para referirse a situaciones tan dispares que parecen quedar vacías de contenido. Si atodo ello añadimos que de lo aquí se trata es de analizar el significado de la expresión “justicia transicional”, la dificultad antes señalada aumenta considerablemente. En efecto, es ésta una expresión enigmática y compleja, que trata de aunar, de reunir bajo un mismo concepto y en el mismo grupo a procesos de índole completamente diversa, ya se trate del cambio de regímenes dictatoriales hacia lainstauración o la consolidación de la democracia, el cambio de una situación de conflicto armado hacia un proceso progresivo de pacificación, el cambio desde una sociedad dominada por la violencia generalizada a una sociedad respetuosa de los derechos humanos, o dos o más de estas circunstancias a la vez. En definitiva, con la idea de justicia transicional(2) se quiere hacer referencia tanto asituaciones de transición simple, como a las de transición doble. Ante las sociedades en transición, cabe, pues, plantearse muchas preguntas, aunque no siempre existen respuestas convincentes o adecuadas: ¿qué ocurre con el pasado de estos países? ¿Debe ser enterrado para mirar sólo hacia el futuro o precisamente ese pasado es la clave para reconstruir una sociedad destruida? ¿Cómo superar años deviolencia generalizada y de violaciones graves, masivas y sistemáticas de los derechos humanos? En definitiva, la gran pregunta es: ¿cómo enfrentarse a ese pasado sin poner en peligro el proceso de transición que está
—————— (1) Terminología usada por el profesor BURDEAUX en referencia la democracia (Démocratie et Droits de l’Homme. Actes du Colloque organisé par le Gouvernement Héllenique et le...