Justificativos políticos del paraguay

En la década del 1860, Paraguay podía considerarse la única nación o casi-nación en todo el Plata. Ya sé que esta hipótesis provocará sorpresa en algunos de ustedes. No cabe duda que es común ver una subestimación enorme entre muchos paraguayos en la actualidad. Además en medios internacionales siempre se habla de un lugar atrasado en extremo. Pero permítanme repetir como punto de partida que elParaguay era la única nación en el Plata en aquel entonces. Tenía una población casi homogénea que compartía ciertas tradiciones estrechas de patrimonialismo y solidaridad comunal. Este ambiente social también contaba con su propio idioma, el guaraní, y con una identidad que parecía más nacional que la de sus vecinos, hasta en tiempos coloniales. Ni la Argentina, ni el Brasil, ni el Uruguaytuvieron algo parecido.
La coherencia social que caracterizaba al Paraguay se debía mucho a una larga historia de aislamiento con actitudes xenófobas en cuanto a los indios guaicurúes del Chaco, a los brasileños, a los porteños, y hasta a los correntinos (es decir, argentinos que hablan guaraní). Pero también, se debió mucho a la política del doctor José Gaspar Rodríguez de Francia, que dirigió supaís entre 1814 y 1840. Como sabemos, el Dictador Supremo cerró las puertas de entrada y salida del Paraguay antes de 1820. Y aunque el país si tenía conflictos con los estados vecinos, en general, la política aislacionista del doctor Francia salvó al Paraguay de la violencia y irregularidad que se veían en las provincias del litoral argentino.
Pero el Paraguay pagó un alto precio para su estabilidadinterna y por la paz. Porque la república se estancó bajo el régimen autárquico. Esto permitió el resurgimiento de ciertos aspectos de la antigua cultura hispano-guaranítica, el paternalismo, la sospecha hacia los forasteros, el foco en la comunidad y realidades locales. La economía, por su parte, se tornó hacía la auto-suficiencia, el trueque, y la reciprocidad del tiempo de antaño. La tentaciónde adaptar soluciones políticas radicales ya se había convertido en un barquito perdido flotando en un mar de tradición.
El gobierno paraguayo era republicano solamente de nombre. Los subdelegados del doctor Francia traducían sus órdenes al nivel local. Los campesinos estaban de acuerdo con este arreglo. Veían que su gobierno tenía una mano fuerte pero justa, y para ellos era completamentelegítimo porque se conformaba a su concepto de cómo un régimen responsable y paternal debe actuar. El gobierno francista no enfrentó a las tradiciones, por el contrario, las abrazó. Esto fortaleció un sentimiento de identidad entre los paraguayos, un reconocimiento generalizado de que constituían un pueblo diferente de sus vecinos, lleno de orgullo si no de poder. Como dijo un comentarista paraguayounas décadas más tarde:
Nuestro estado o nación es una reunión de una gran familia, que juntado para guarnecerse contra los avances de otras sociedades y en guiar a sus intereses comunes, se ha sometido a un individuo elegido por la sociedad, y a las leyes dictadas para su sumisión. La política (de este Gobierno elegido) ha forjado la llave que abre la puerta a la felicidad o la tristeza,dependiendo en como se usa.
El doctor Francia mantenía esta visión del papel de la política en el Paraguay. Sin embargo, después de su muerte en 1840, don Carlos Antonio López rechazó muchas viejas interpretaciones borbónicas sobre cómo gobernar un país, pero no su espíritu esencial. López, como sabemos, emprendió una reorganización detallada de la administración paraguaya. Esto incluyó nuevos puestosministeriales, una tesorería moderna, y un cuerpo de oficiales para el ejército. Distinto de su predecesor, Carlos Antonio López tenía la voluntad de intentar la conformación de un nuevo Paraguay. Si sus inclinaciones eran tan autoritarias como las de Francia, éstas se balanceaban con una flexibilidad “liberal”, la cual vemos con toda claridad con la constitución dictada por él en 1844.
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