Kamban

Plan de Prevención
La prevención de riesgos laborales, como actuación a desarrollar en el seno de la empresa, deberá integrarse en su sistema general de gestión, comprendiendo tanto al conjunto de las actividades como a todos sus niveles jerárquicos, a través de la implantación y aplicación de un plan de prevención de riesgos laborales.El plan de prevención de riesgos laborales es laherramienta a través de la cual se integra la actividad preventiva de la empresa en su sistema general de gestión y se establece su política de prevención de riesgos laborales. Un plan de prevención de riesgos laborales es un documento que, debidamente autorizado, establece y formaliza la política de prevención de una empresa, recoge la normativa, la reglamentación y los procedimientos operativos,definiendo los objetivos de la prevención y la asignación de responsabilidades y funciones a los distintos niveles jerárquicos de la empresa en lo que se refiere a la prevención de riesgos laborales. El plan de prevención de riesgos laborales debe ser aprobado por la dirección de la empresa, asumido por toda su estructura organizativa, en particular por todos sus niveles jerárquicos, y conocido por todossus trabajadores.Fases de la implantación del Plan de Prevención de Riesgos Laborales * A) Conocimiento de los requisitos legales. El primero de los pasos de la empresa va a consistir en el conocimiento o recopilación de la normativa legal que le sea de aplicación. Esta normativa es muy amplia y profusa. Cualquier persona iniciada en la materia reconoce sin paliativos la dificultad que suponeconocer esta legislación y mantenerla actualizada, hasta el punto de que no son infrecuentes los servicios de actualización legislativa “bajo suscripción” o modalidades similares. Al fin y al cabo, no hay que olvidar que el desconocimiento de la ley no es excusa para su incumplimiento.Es necesario prioritariamente considerar:• El ámbito de la Prevención de Riesgos Laborales: Según la Ley 31/1995 dePRL, “(…) la normativa sobre PRL está constituida por dicha ley, sus disposiciones de desarrollo o complementarias y cuantas otras normas, legales o convencionales, contengan prescripciones relativas a la adopción de medidas preventivas en el ámbito laboral (…)”.• El ámbito de la Seguridad Industrial, con los numerosos reglamentos e instrucciones técnicas dedicadas a distintos tipos deinstalaciones. En este ámbito, existen también normas técnicas UNE (de por sí voluntarias) que, por estar incorporadas a Reglamentos de seguridad industrial o a sus Instrucciones Técnicas Complementarias (ITC), adquieren rango de obligado cumplimiento.Sea cual sea el medio elegido, lo importante es la finalidad: que la empresa disponga de la legislación aplicable lo más actualizada posible. Una vez obtenidaesta información, valiosa siquiera por lo trabajoso de conseguirla, lo recomendable es archivarla (bien electrónicamente o en papel) en un “Manual de legislación” propio de la empresa. * B) Adopción de una modalidad organizativa previa
En estos momentos previos del desarrollo del Plan de PRL de la empresa se suelen plantear dos posibilidades:· Elegir desde el principio una de las citadasmodalidades de organización preventiva, sin conocer si va a ser después la más adecuada a las actividades que haya que realizar.
· Esperar a finalizar el diseño y desarrollo del Plan de PRL para, sabiendo qué actividades preventivas van a ser necesarias, se opte con más conocimiento por una modalidad organizativa adecuada a las mismas.En principio se recomienda optar por la primera opción ya que muchasde las actividades que hay que realizar en esta primera fase solo pueden realizarse legalmente desde alguna de las modalidades establecidas en el reglamento.La elección de alguna de las modalidades permitidas por la Ley de PRL y por el RD. 39/1997 no es una decisión que haya de ser perenne e inmutable. Más aún, debería ser variable con el tiempo y las circunstancias. Así, por ejemplo, podría...