Kliksberg - seguridad ciudadana

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BIBLIOTECA BERNARDO KLIKSBERG

¿Cómo enfrentar la pobreza y la desigualdad?

IV Inseguridad ciudadana. Hora de mejorar la calidad del debate

Suplemento especial de PáginaI 2 1
Colección declarada por unanimidad de “Interés económico y cultural de la ciudad” por el Poder Legislativo de la Ciudad de Buenos Aires.

En los tres números previos, Bernardo Kliksberg analizó los “Escándaloséticos” de nuestro tiempo, indagó sobre “Por qué la crisis económica mundial”, y revisó “Qué está pasando con los jóvenes en el mundo y en América latina”. En este cuarto número, el padre de la Gerencia Social, y autor de 51 libros extensamente utilizados internacionalmente, examina mitos, falacias, y realidades en el crucial tema de la inseguridad ciudadana.

l tema de la inseguridad ciudadana estotalmente real en América latina. De acuerdo con la Organización Panamericana de la Salud, la tasa de homicidios anuales por cada 100.000 habitantes era de 12 en 1980, de 25,1 en el 2006, y ha seguido en esos niveles. En las encuestas regionales, la inseguridad ciudadana aparece como el segundo problema más mencionado. Hay diferencias marcadas entre países. La situación es muy grave en México.Las tasas son muy altas en El Salvador, Guatemala y Honduras. Las más bajas (con entre 5 y 7 homicidios anuales por cada 100.000 habitantes) están en Costa Rica, Uruguay, Argentina y Chile. Los ciudadanos tienen todo el derecho a exigir seguridad ciudadana. La delincuencia tiene costos directos en vidas y costos invisibles, como la sensación de inseguridad, el miedo y el deterioro de la calidad devida. Se ha diseminado una propuesta desde sectores muy conservadores de los países de la región, que ha ilusionado a amEn 1999, del total de la plios grupos: “la mano dura”. población joven de 15 a Promete resolver rápida24 años, que sumaba mente el problema a través de 6.337.000, el 44 por métodos como poder llevar a prisión a los menores y adolesciento no asistía a centes, dar facultades casidisningún establecimiento crecionales a la policía, auescolar, y la mitad no mentar muy fuertemente las tenía trabajo o empleo penas, presionar duramente a remunerado. Los los jueces para que apliquen la delitos cometidos por máxima severidad, llevar adelante en todas sus expresiones menores en la ciudad la llamada tolerancia cero, aude Buenos Aires mentar la policía privada y pasaron de 17.678 engastar mucho más en seguri1990 a 26.827 en 1998. dad pública. Crecieron un 51 por En Guatemala, uno de los ciento. Las mismas dos candidatos a presidente tendencias se dieron en después de la primera vuelta, un ex general, creó el Partido la provincia de Buenos de la Mano Dura; en Uruguay, Aires (Guemureman, algunos sectores políticos opoRevista Encrucijada, sitores están haciendo circular UBA,2002). un pedido de referéndum para bajar la edad de imputabilidad; en la Argentina, la promesa de “seguridad fácil”, a través de variaciones de la mano dura, ha sido el centro de la propuesta electoral presidencial de diversos candidatos. La ciudadanía preocupada por respuestas inmediatas puede ser receptiva a la propuesta. América latina está en una verdadera encrucijada: ¿se inclina hacia la manodura, cuyos resultados en donde se ha aplicado han aumentado en general la inseguridad ciudadana, o busca soluciones integrales, que han conducido a mejorarla efectivamente en diversos países del mundo? ¿Sigue con un enfoque reduccionista puramente policial del problema o incluye junto a sus dimensiones policiales otras económicas y sociales imprescindibles para lograr realmente buenos resultados?Para mejorar la calidad del debate actual, contaminado de mitos y falacias, será imprescindible tener

E

1 ¿Qué hacer?

en cuenta, entre otros, los hechos que a continuación se exponen sintéticamente.

2 Hay distintos tipos de criminalidad
No hay un único tipo de criminalidad en América latina. El primer error es unir todos los delitos y proponer una solución única, como la mano...
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