La Administracion Publica Nacional En Venezuela

La Administración Pública Nacional

La administración pública se puede definir como el contenido esencial de la actividad correspondiente al Poder Ejecutivo, y se refiere a las actividades de gestión, que el titular de la misma desempeña sobre los bienes del Estado para suministrarlos de forma inmediata y permanente, a la satisfacción de las necesidades públicas y lograr con ello el biengeneral, dicha atribución tiende a la realización de un servicio público, y se somete a todo el ordenamiento jurídico de la nación.
Por su parte, el artículo 141 CRBV preceptúa lo siguiente “La administración pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas yresponsabilidad en el cumplimiento de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho”
El artículo 4 CRBV se refiere a que Venezuela es un estado federal descentralizado, pero dentro de la estructura del Estado Venezolano, la forma de la administración pública admite la centralización, entendiéndose esta como la acción de reunir o concentrar en un solo órgano, todos los asuntosde índole político y administrativo, es decir, que existe un único órgano superior capaz de tener bajo su mando todas las funciones, competencias y controles, con respecto a los demás órganos que integran la administración pública venezolana.
Dentro del marco de la administración pública, se encuentran diferentes niveles de organización cuyo estudio es necesario, para comprender laadministración pública venezolana, los cuales son:
• La Administración Pública Nacional
• La Administración Pública Estadal
• La Administración Pública Municipal
Nos centraremos en el primer término, el cual explica la forma centralizada de la administración pública nacional; este es el primer y más alto nivel dentro de la administración pública, se rige por las disposiciones de la Ley Orgánicade la Administración Pública (L.O.A.P), con la finalidad de ampliar y organizar la administración del estado, atendiendo a la organización y competencia de los Poderes Públicos establecidos previamente en la Constitución.
En este orden de ideas, se dice que existe centralización, cuando los órganos que conforman la administración pública se agrupan colocándose unos respecto con otros, en unasituación de dependencia, es decir, en una relación jerárquica, donde el órgano que se ubica en el punto más alto de la jerarquía, tiene ciertos poderes sobre otros.
El articulo 225 CRBV describe o organiza esta jerarquía, estableciendo “El Poder Ejecutivo se ejerce por el Presidente o Presidenta de la República, El Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, los Ministros oMinistras y demás funcionarios y funcionarias que determinen esta Constitución y la ley.”
Dentro del modelo de centralización, al Presidente o Presidenta de la República se le atribuye un doble carácter:
1. De órgano político: Donde se establece la relación directa con el Estado y con los demás órganos que constituyen a este último.
2. De órgano administrativo: Que representa el órgano superiordentro de la administración pública centralizada y con esto se le atribuye el poder de decidir, mandar y además la gran tarea de mantener la relación entre los órganos que se encuentran bajo su dependencia .
El presidente de la República es el Jefe de Estado y del Ejecutivo Nacional, por lo tanto, es quien dirige la acción de Gobierno. Para ser elegido presidente es necesario ser venezolanode nacimiento y no poseer otra nacionalidad, ser mayor de treinta años, de estado seglar y no estar sometido a condena mediante sentencia definitivamente firme, esta elección se hará por votación universal, directa y secreta y quien obtenga mayoría de votos validos, será proclamado presidente y su periodo presidencial será de seis años, pudiendo ser reelegido para un nuevo periodo.
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