LA CONTABILIDAD DE GESTIÓN EN PARAGUAY

LA CONTABILIDAD DE GESTION EN PARAGUAY
1. NORMALIZACIÓN DE LA CONTABILIDAD DE GESTIÓN
1.1. Plan contable
Las normas de contabilidad vigentes en el Paraguay son: a) Los pronunciamientos sobre normas de contabilidad emitidas por
el Colegio de Contadores del Paraguay; b) las normas internacionales de contabilidad emitidas por la Comisión de Normas
Internacionales de Contabilidad (IASC) y c) lasnormas oficiales dictadas por la Superintendencia de Bancos del Banco Central del
Paraguay.
Los pronunciamientos del Colegio de Contadores del Paraguay -que rige solamente para los miembros del Colegio- no tiene
nada establecido sobre nomenclatura de cuentas, aunque uno de ellos -NC3- guarda relación con los costos, estableciendo normas
sobre valuación de inventarios en el contexto de loscostos históricos, cuando éstos tengan que ser usados en la preparación de losestados contables para propósitos generales.
Las normas internacionales de contabilidad - NIC'S- fueron adoptadas por el Colegio de Contadores del Paraguay para su
aplicación supletoria a falta de normas nacionales. Estas normas recibieron caracter legal por las disposiciones que reglamentan la
bolsa de valores, por loque es obligatoria su aplicación para las entidades emisoras de títulos-valores y otros papeles comerciales.
Las normas internacionales de contabilidad no contienen un plan de cuenta específico y por consiguiente, fuera del NIC 2, no
establecen nada en particular sobre modelos de costeo con fines de tomas de decisiones. NIC 2, a igual que NC3 del Colegio de
Contadores del Paraguay, sólo serefiere a la forma de costear con fines de valuación de inventario al costo.
Las normas emitidas por la Superintendencia de Bancos del Banco Central del Paraguay, contiene el plan de cuenta y los
procedimientos de contabilidad para las empresas financieras que caen dentro de la contraloría de la Superintendencia. Estos son
los Bancos, Financieras, Compañías de Seguros y Casas de Cambio. El plan decuenta está elaborado tomando como objetivo el
control financiero. No contiene, dentro de su estructura, cuentas que tenga objeto un análisis de costos.
Los pronunciamientos del Colegio de Contadores se inspiraron en su totalidad en las normas de la IASC; por consiguiente,
son compatibles entre si. El NC3 y la NiC2, que establecen normas para el costeo dentro del contexto de los costoshistóricos,
adopte el Fuli cont, con alguna flexibilidad con respecto a la aplicación de la carga fabril en el caso de una producción por debajo del
nivel normal de capacidad.
1.2. Valoración de los inventaries y los costos
A los efectos de la preparación de los estados contables, se admiten en el Paraguay otros métodos de valuación del inventario,
distinto al costo; por ejemplo "valores corrientes" ensus distintas modalidades (costo corriente de reposición, costo corriente de
reemplazo, valor neto de realización y valor de utilización económica). Por esta razón, la contabilidad de costos dejó de tener como
objetivo fundamental la determinación de los costos unitarios y se dirige más hacia los análisis de los componentes de los costos y
gastos, con fines de gestión (análisis del margen decontribución, análisis de la utilización de la capacidad instalada, determinación
de la tasa interna de retorno, etc.).
La utilización de los costos para la valoración de los inventarios se ve más en las empresas comerciales en las que el costo de
las compras y colocación de las mercaderías en el lugar donde deben ser vendidas, resulta bastante sencillo. Es importante
mencionar que en este tipode actividades, además de la determinación de los costos, se realizan estudios y análisis sobre distintos
aspectos de la gestión empresarial, tales como del análisis de la incidencia de los costos financieros sobre la retención del
inventario, el análisis de los efectos de la inflación, etc.
1.3. Los costos en el sector público
Los controles que se practican en el sector público es más de...