la corrupcion


















































































LA CORRUPCION
1. Definición de corrupción
“La corrupción se define como el abuso de una autoridad pública para conseguir un beneficio privado”. Este tipo de transacción contradice el principio de neutralidad objetiva del funcionariopúblico, así como la independencia y equidad del ciudadano en su relación con el servicio público, al introducir un sesgo en la acción pública para el logro de beneficios propios y/o de individuos relacionados.

La corrupción tiene un carácter relacional, implicando un acuerdo y unas “obligaciones” entre por lo menos dos sujetos, aunque su expansión conduce a la formación de intermediarios yredes de mayor o menor complejidad, las cuales someten a las organizaciones públicas a mercados informales de compra y venta de ventajas y privilegios.

La acción en que toma un cuerpo la corrupción implica una oferta o una demanda de transacción paralela a la norma o procedimiento. Por ejemplo: quien inicia la acción puede ser el empleado o el funcionario público que propone unplus (Cantidad de dinero que se añade al sueldo base de una persona) al ciudadano oh empresario que lo solicita, a cambio de un retorno. Dicho retorno se manifiesta, del lado del funcionario o empleado público en forma de ingresos extra monetarios o no monetarios y/o favores u oportunidades para su persona o relacionados, y del lado del ciudadano o empresario, en forma de aprobación de normas paraprovecho de determinados grupos económicos, asignación de contratos, obtención de servicios de manera expedita, empleos etc.
La corrupción, pues, no significa solamente el uso irracional de los recurso públicos, sino que también impone límites al ejercicio de los derechos, a la ciudadanización y democracia, así como a la competitividad de las empresas. Dichos límites tienen mayor dimensión enpaíses de corrupción sistemática, como parecería ser la República Dominicana, según los índices internacionales.



3. Características de la corrupción
Las prácticas de corrupción están presentes en los diferentes estratos y niveles de la sociedad, manifestándose en todos los ámbitos, como se observa a partir de las diferentes categorías que existen, por lo que erradicarla se hace mucho máscomplejo y amerita de una estrategia integral que involucre a todos los sectores que conforman la vida del país.
La corrupción está asociada a diferentes factores:
Abuso de poder, que se expresa mediante el uso de oportunidades desde posiciones públicas o privadas, para obtener beneficios grupales o personales.

Carencia y/o debilidades de losprocedimientos y mecanismos institucionales, que garanticen la transparencia en el ejercicio de las funciones.

Debilidad en los marcos legales que tipifican y sancionan la corrupción administrativa pública.


Reforzamiento de las actitudes individualistas y el consumismo, sustituyendo los valores éticos, como la solidaridad, honestidad y responsabilidad.

La impunidad en que se encuentranlos actos de corrupción, sobre todo en la administración pública. Como vemos, la corrupción se expresa de múltiples maneras, siendo algunas de sus expresiones más visibles el tráfico de influencia y la obtención de prebendas personales.
Pueden distinguirse cuatros elementos que caracterizan la corrupción: 1. Toda acción corrupta consiste en la trasgresión de una norma.
2. Serealiza para la obtención de un beneficio privado.
3. Surge dentro del beneficio de una función asignada.
4. El individuo corrupto intenta siempre encubrir activamente su comportamiento.
Estas características hacen de la corrupción algo ilícito, fuera de las normas y leyes creadas para la convivencia y el ejercicio de funciones, en este caso públicas. La corrupción produce beneficios...