La Creación Del Care En La Matanza.

Alumno: Cerda Iván Ezequiel / Trabajo Práctico: Gestión de Políticas Públicas
UNLaM 2011. / Tema: La creación del CARE en La Matanza.

Este trabajo intentará desandar el intrincado camino de una política pública, desde el advenimiento de un problema, hasta la propuesta de resolución. En términos concretos, se analizará la creación del Centro Ambiental de Recomposición de Residuos Energéticos(CARE), con el cual, el Municipio de La Matanza, intenta dar respuesta a uno de los mayores dilemas en la estructura de las grandes urbes como es el destino de los desechos residuales generados por la población.
Asimismo, es oportuno destacar que el trabajo tendrá como centro una experiencia municipal y, en particular, de La Matanza. Sabemos que los municipios son la instancia más próxima alciudadano en cuanto al sistema republicano, e incluso, el organismo más democrático del modo representativo en el que se forma el Estado argentino.
La experiencia sobre la formación del CARE es un ejemplo cabal del municipio como el ámbito más democrático del Estado, puesto que fue la presión de la propia población hacia la alcaldía, la que obligó a este última a reformular su accionar sobre unapolítica pública que “bajaba” tras un acuerdo entre los Gobiernos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el de la Provincia de Buenos aires, con el apoyo del propio Estado Nacional sobre el tratamiento de residuos de la Ciudad de Buenos Aires (el CEAMSE)
Los gobiernos nacional y bonaerense impulsan el cierre del predio de disposición de residuos urbanos de la CEAMSE ubicado en la localidad deGonzález Catán, partido de La Matanza, tras los incidentes que se produjeron este mes por una protesta de vecinos. 
Voceros oficiales informaron esta noche a DyN que durante una reunión que mantuvieron el intendente de La Matanza, Fernando Espinoza, y un grupo de vecinos, el jefe comunal propuso la creación de una comisión conjunta de seguimiento para el "cierre del predio". [1].

UnaHuelga a los anuncios de políticas públicas:
O: como aparece un tema en la agenda política
Hacia fines de octubre de 2010, la agenda pública era intervenida por un grupo de trabajadores que en su huelga, instalaba sobre el área Metropolitana de Buenos Aires, el peligro de la emergencia sanitaria. El motivo del descontrol fue tras la medida de fuerza tomada por la Asociación Gremial de Obreros yEmpleados de CEAMSE (AGOEC), quienes denunciaron una posible amenaza de las fuentes laborales de sus afiliados. La huelga no duró más de 48 horas, pero sumado al fin de semana, resultó una demostración de poder suficiente, como para colocar sobre el tapete, un problema de larga data[2].
El ministro de Ambiente y Espacio Público porteño, Diego Santilli, dijo anoche a la prensa que "la situaciónes grave y complicada, mañana muchas madres pueden salir con sus hijos a la escuela con basura en las calles, por lo que si el paro persiste decretaremos la emergencia sanitaria"(...) Santilli destacó que la ciudad "está dispuesta a financiar la construcción de dos plantas de disposición final de residuos, pero necesitamos la habilitación que nos tiene que dar el Ministerio de Defensa"[3]. Breve Historia al des-tratamiento de la basura:
O: Como la solución formal de un problema, precede a la agenda.
Los organismos formales del Estado tienen una particularidad en el Conurbano Bonaerense, y es que los mismos reaccionan a tiempo ante las demandas de la población, pero que no se instrumentan por falta de recursos o una excesiva burocratización de las políticas a causa de la interrelaciónde muchos distritos (Nación, Provincia y Municipios).
El proceso, popularmente conocido como “desguace del estado”, produjo numerosos impactos, entre los cuales sobresale el nuevo esquema de división del trabajo entre el estado nacional, los estados subnacionales y la sociedad en su conjunto (…)Una consecuencia inmediata de las tendencias señaladas es que los gobiernos provinciales...