La Decentralización




UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICE- RECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES
ESCUELA DE RELACIONES INDUSTRIALES








El proceso actual de descentralización en Venezuela










República Bolivariana de Venezuela

descentralización

Es un proceso de transferencias de competencias y recursos desdela administración central de un Estado hacia las administraciones territoriales, estadales y municipales. El éxito del proceso descentralizador exige como acción previa que los países sean divididos territorialmente en unidades inferiores o menores, a partir de lo cual, las actividades políticas y económicas llevadas a cabo en cada unidad, garanticen autonomía e independencia de las acciones delsector público local
En Venezuela, el proceso de descentralización iniciado en 1989 fue producto de la suma de las oportunidades para la descentralización política y administrativa permitidas por la Constitución de 1961, las cuales se hicieron evidente tras la sanción de la ley sobre elección y remoción de los gobernadores de Estado, y la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación yTransferencias del Poder Público.



República Bolivariana de Venezuela


Características de un proceso de descentralización

*ENTREGA DE FACULTADES DESDE EL GOBIERNO CENTRAL A ENTES JURIDICOS NUEVOS.
*AL ORGANO DECENTRALIZADO, EL ESTADO LE CONCEDE ENTIDAD JURIDICA.
*ESTA FUNDAMENTADA EN LA DISTRIBUCION POLITICA Y ECONOMICA DE UN ESTADO INSTITUIDO EN EL AUTOABASTECIMIENTO.
*A LA ADMINISTRACIONCENTRAL SE LE DA UN PATRIMONIO PROPIO Y UNA MISION INDEPENDIENTE.
* La competencia ya no radica en solamente en un órgano superior.
*Permite la creación de otros órganos.
*Cada órgano funciona de forma descentralizada, es decir, tiene sus propias atribuciones y competencias.
*Los órganos que integran la descentralización gubernamental son de diversos tipos.



 Antecedentes recientes dela descentralización: COPRE, Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias del Poder Público; elección de gobernadores y alcaldes 1989; mayor autonomía de los municipios 1989.
El proceso descentralizador tal cual como lo conocemos hoy fue diseñado por la Comisión Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE). La COPRE fue creada en 1984 por el entoncesPresidente de la República Jaime Lusinchi y tuvo como función Elaborar un proyecto de reforma integral a través del cual se lograra sintonizar al Estado y sus instituciones políticas con la sociedad.
Según la COPRE la descentralización permitiría: abrir posibilidades de participación para las comunidades en las decisiones de su interés; estimular el desarrollo sociopolítico, como condición paraconsolidar un desarrollo económico más armonioso y autónomo; inducir una distribución más equilibrada de las actividades Productivas en el territorio nacional; aumentar la legitimidad sociopolítica; hacer eficiente la administración central al concentrar sus recursos y atención sobre problemas nacionales, dejando a los estados y municipios el cuidado de los asuntos que les conciernen.
Para la COPREresultaba fundamental la influencia que, gracias a este proceso, adquiriría la sociedad, no solamente incrementando su participación en los asuntos Públicos, sino también, exigiendo la eficiencia creciente de los mismos.






Ya en el 2003 es publicada la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias del Poder Público la cual busca desarrollar losprincipios institucionales para impulsar la descentralización, agregar mayor autonomía a los municipios, determinar la fuente de ingresos de los estados, entre otros, para luego ser reformada en el 2009.
La presente ley tiene por objeto desarrollar los principios constitucionales para promover la descentralización administrativa, delimitar Competencias entre el Poder Nacional y los Estados, determinar...