decentralizacion


QUE ES LA DESCENTRALIZACION, PARA QUE SIRVE,

Efrén Rodríguez



La descentralización tiene que servir para fortalecer las estructuras de poder local, hacer más eficiente la gestiónpublica, y acercar al ciudadano a la toma de decisiones. La descentralización actúa como una instancia del estado, como un todo coherente que hilvana sus partes para fortalecer la institucionalidad. Ladescentralización no significa el desprendimiento de una política nacional, la disgregación del territorio, la atomización del espacio. Al contrario estimula el aprovechamiento de las ventajascomparativas regionales y reequilibra el desarrollo de los espacios en atención a una estrategia que parta de la realidad local o regional que valore su eco- cultura, el patrimonio histórico, laspotencialidades materiales y los recursos humanos. La descentralización tiene que ubicarse en el marco de una política global donde se afiance la autonomía y la productividad de los subespaciosregionales y locales, donde se modernice el marco administrativo y de gestión, donde se involucre a los factores interesados sobre las premisas de verdaderos cambios en la manera de conducir el estado. Ladescentralización no puede convertirse en una simple desconcentración de actividades, donde se reproducen al nivel de las regiones los vicios y practicas de la vieja política, donde se trasladanlos mismos problemas y vicios que han hecho inoperantes e ineficientes las instituciones publicas, donde se procede clientelarmente para convertirla en un refugio de activistas que atienden aintereses partidistas y se alejan de la misión que deben cumplir dentro del estado. La descentralización tiene que convertirse como especie de un sacudón que le mueva el piso a la institucionalidadtradicional y la relance bajo un nueva concepto de estado participativo, moderno, moral y éticamente constituido con otro concepto de nación.
Hay quienes no le asignan ninguna importancia a la...