LA EDUCACIÓN SUPERIOR: DERECHO, PRIVILEGIO U OBLIGACIÓN, RESPONSABILIDAD DE QUIÉN?

LA EDUCACIÓN SUPERIOR: DERECHO, PRIVILEGIO U OBLIGACIÓN,
RESPONSABILIDAD DE QUIÉN?

Las diferentes etapas de evolución del ser humano dentro de la sociedad han hecho que busque de manera constante su propia superación de acuerdo a sus necesidades que, con el correr del tiempo y los avances tecnológicos son cada vez mayores y el Estado Plurinacional de Bolivia no está exento de este fenómeno,por lo que la educación constituye un aspecto fundamental para caminar al ritmo que exige el actual mundo de la tecnología y ciencia.

La búsqueda por lograr una educación equitativa ha tomado muchos años, no olvidemos que hasta las elecciones del año 1951, el voto era restringido. No podían emitir su voto ciudadano ni los analfabetos ni las mujeres (que habían votado en los años cincuenta porprimera vez y únicamente en las elecciones municipales), consideradas además, únicamente aptas para las labores de casa con muy poca o nada de participación en otros ámbitos.

Un gran paso que dio inicio al cambio de mentalidad en el país fue el voto universal que surge como consecuencia de una revolución integradora y se concedió mediante Decreto del 21 de julio de 1952, a todos los bolivianosy bolivianas mayores de 21 años y de 18 años si eran casados, ya no se discriminaba a nadie por razón de sexo, grado de instrucción, ocupación o renta de la que gozaban únicamente algunas personas. Esta determinación dio lugar a que más del 70% de la población tuviera acceso a la decisión política, que hasta ese entonces estaba marginada del proceso democrático.

Debido al evidenteanalfabetismo, principalmente en áreas rurales y la creciente necesidad de contar con una sociedad instruida o mínimamente letrada, es que el año 1953 se creó una Comisión Nacional de Reforma Educacional y en 1955 se dictó el Código de Educación que modificaba sustancialmente la estructura educativa boliviana. Se concebían cuatro niveles educativos. La educación regular comprendía el ciclo pre-escolar,primario, secundario, vocacional, técnico y universitario; la educación de adultos, la educación de rehabilitación y finalmente la educación extra-escolar y de extensión cultural a la comunidad.

Se puso énfasis en el sistema escolar campesino con el incremento de núcleos escolares desde primaria hasta normales rurales (siguiendo la experiencia de Elizardo Pérez – considerado fundador de laeducación campesina en Bolivia). Asimismo, se determinaba la obligatoriedad y gratuidad de la enseñanza primaria y finalmente se intentó un programa de alfabetización pero que obtuvo medianos resultados.

Con esta norma se pretendía masificar la educación y el resultado fue uno de los cambios, hasta ese momento, más evidente. Sin embargo, aunque la aparición de las escuelas rurales fue muysignificativa, no existía una correlación entre el número y la calidad de las mismas.

Es importante resaltar que en su época, ésta “reforma educativa” que modificó el currículo, también intentó introducir un contenido de reforzamiento de la identidad nacional a los procesos educativos, enfrentándose a un sistema de escuelas normales que no tenía la capacidad de formar maestros de buen nivel, toda vezque la masificación trajo consigo un bajo rendimiento académico, una inadecuada supervisión y un proceso de sindicalización politizado que no permitió darle prioridad a la exigencia académica que era en realidad lo que se quería lograr.

A todo esto, se sumaba los bajos salarios del magisterio que también fueron el talón de Aquiles del sistema, que dio como resultado muchos maestros mal pagadosy una educación por debajo de los estándares requeridos e indispensables.

Continuando por el paso de la historia y la importancia que va cobrando la educación en Bolivia y en sus intentos por conseguir que ésta sea prioritaria, el 7 de julio de 1994 se promulga la “Ley de Reforma Educativa” Nº 1565, que básicamente establecía a la educación boliviana como "participativa, intercultural y...