La Extradicion

oEl Procedimiento de Extradición

Es un mecanismo de cooperación judicial internacional, en virtud del cual mediante un pedido formal, un Estado obtiene de otro la entrega de un procesado o condenado por un delito común para juzgarlo penalmente o ejecutar la pena que se le hubiere impuesto.
La extradición representa un mecanismo de cooperación judicial internacional, en virtud del cualmediante un pedido formal, un Estado obtiene de otro la entrega de un procesado o condenado por un delito común para juzgarlo penalmente o ejecutar la pena que se le hubiere impuesto y se rige en Perú por los Tratados,  bilaterales y multilaterales, la Ley N. 24710 y le Decreto Supremo N. 044-93-JUS y el principio de reciprocidad. Sin embargo con el objetivo  de adecuar los alcances de la legislacióninterna a las exigencias previstas en los instrumentos jurídicos internacionales suscritos y ratificados por el Perú en materia de extradición, se dieron dos reformas importantes. Mediante la primera, contemplada en el Decreto Supremo N. 031-2001, se  preciso los plazos que deben observar los órganos públicos en el procedimiento de extradición activa por parte del estado peruano, y a través lasegunda, integrada en el libro séptimo, de la cooperación judicial internacional, del nuevo código procesal penal, no solo se reformula las competencias de las Instituciones nacionales que participan en este procedimiento, sino también se amplía la base legal de la extradición y los supuestos en los cuales se puede realizar. De la misma manera,  se incorpora un procedimiento especial para la entregade personas en el marco de la cooperación con la Corte Penal Internacional.
Según la visión que se tiene de la extradición, el procedimiento seguido será diferente, justificando de un lado un mecanismo meramente procesal, es decir un mecanismo de ayuda judicial entre países,  consistente en determinar la forma de procedimiento para la entrega de los procesados o condenados, o integrando porotro lado, a este procedimiento una preocupación de salvaguardia de los derechos del extraditado estableciendo una garantía de que ninguna persona será entregada sino en los casos y bajo las condiciones que los tratados  establezcan.
Las consecuencias de abrazar una u otra visión son importantes. Según la primera, siendo el principal objeto y finalidad del tratado de extradición lograr la entregade los procesados o condenados, y siendo sus beneficiarios fundamentalmente los Estados Partes, se admiten las interpretaciones extensivas que fuesen necesarias para lograr la entrega del extraditado. No es así en cambio, si se mantiene la segunda posición. Los requisitos de fondo y las formalidades establecidas en un tratado de extradición para que esta sea procedente no solo tienen por objetofacilitar la entrega, sino también garantizar la seriedad de los pedidos con salvaguardia de los derechos del solicitado de extradición. De la misma manera, la función de las autoridades jurisdiccionales frente a un  pedido de extradición es diferente, según la concepción que sustenta este instituto. En forma esquemática, se puede oponer el modelo eurocontinental al criterio anglosajón de la“prima facie evidence”. En el primero caso la naturaleza de la extradición se limita a ser un simple acto de auxilio judicial internacional, en el cual no intervienen principios tan fundamentales como el principio de la presunción de inocencia o la interdicción del bis in idem, en vez que por lo contrario en el segundo caso, la exigencia de prueba es determinante, siendo necesarios incluir indicios quedeterminen la posible implicación de reclamados junto a los documentos de la solicitud.
El dispositivo normativo peruano sobre extradición se enmarca dentro del modelo anglosajón, sin embargo la ampliación de los supuestos en los procede la extradición, tales como resultan formulados en el nuevo código procesal penal, y los diferentes tratados firmados por el Perú en este tema, contribuyen a...