La justicia agraria en México

Reunión Nacional de Magistrados Agrarios 2011

Tema de la Ponencia:

NECESIDAD E IMPORTANCIA DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS EN UN ESTADO SOCIAL DE DERECHO.
(EL IMPACTO ECONÓMICO DE LAS INSTITUCIONES QUE ATIENDEN LAS DEMANDAS DE JUSTICIA)


“La legislación: he aquí, no el único, pero sí el más importante
Fundamento de la prosperidad del cultivo, y por tanto de la riqueza nacional.
Siempreque la Ley niega su apoyo al cultivador, desfallece la producción, síntoma indudable de la decadencia de las naciones.”

Manuel Danvila Collado

Es un honor dar inicio a esta Reunión Nacional de Magistrados Agrarios, con una breve disertación cuyo tema se ubica en la base de las reflexiones y análisis que en la actualidad diversos analistas están realizando sobre el papel de nuestro marcojurídico agrario ha venido desempeñando no sólo en lo relativo a la administración de la justicia agraria, sino también en relación al desempeño e importancia de instituciones encargadas de proteger y defender los derechos agrarios en el desarrollo económico del sector agrario en particular, y en el desarrollo de la economía nacional, en general.

Sin proponerme agotar el tema, que per se escomplicado y presenta varias aristas que requieren de estudios cuidadosos de carácter más específico, quiero compartir con ustedes algunas reflexiones sobre la importancia y la necesidad de los Tribunales Agrarios para el desarrollo socioeconómico y político de nuestro país. Para estos efectos, empezaré por hacer un breve resumen de la creación de los Tribunales Agrarios. Luego, haré un análisis delfundamento, naturaleza y funciones de estos tribunales para demostrar su significación dentro del sistema mexicano de impartición de justicia, como uno de los órganos de justicia imprescindibles para el desarrollo socioeconómico en general y, por ende, de gran utilidad para mejorar el nivel de vida de millones de trabajadores que aún intentan vivir de los frutos de la tierra. Por último, trataré dededucir las conclusiones sobre la importancia y necesidad de los Tribunales Agrarios en nuestro país.


La enorme relevancia del fortalecimiento de las instituciones que, como el Tribunal Superior Agrario, están encargadas de administrar y procurar justicia, cae por su propio peso. Todos los que tenemos la alta misión de impartir justicia nos percatamos, sin dificultad, de la permanentetrascendencia que reviste para el progreso socioeconómico del país, el fortalecimiento del Estado de Derecho por la vía de desarrollar y consolidar el sistema institucional que define la estructura que motiva la sociedad.

En los últimos años, los trabajos empíricos sobre la aportación de los factores institucionales han comprobado que las instituciones influyen de manera importante en el crecimientoeconómico. Se ha establecido que, en general, el fortalecimiento de las libertades económicas y civiles contribuye poderosamente al crecimiento económico y que, por el contrario, la corrupción y el mal diseño institucional lo ralentizan o lo frenan de plano Las instituciones, pues, juegan un papel de primer orden en el desarrollo de la economía.

Existe un tipo de instituciones que destacan por susingular relevancia para el desarrollo económico, estas son las que se relacionan con la seguridad jurídica. Este tipo de instituciones son esenciales para que los ciudadanos tengan confianza en el respeto al derecho de propiedad y en el cumplimiento de los contratos. La existencia de instituciones bien definidas y estables como, por ejemplo, un marco jurídico confiable y tribunales que cumplancon el buen y rápido funcionamiento de la justicia, influye poderosamente sobre la conservación y desarrollo de la paz social que, a su vez, genera un clima favorable para el trabajo productivo y la inversión.
Efectivamente, un sistema de derechos de propiedad bien definidos y fuertemente protegidos es crucial para generar incentivos para la inversión y la gestión sostenible de los recursos,...