LA JUSTICIA AGRARIA
Páginas: 43 (10733 palabras)
Publicado: 13 de octubre de 2013
LA JUSTICIA AGRARIA
SUMARIO: I. Introducción. II. Antecedentes de nuestra justicia agraria. 1. México indígena. 2. El viaje de Hernán Cortés a Anáhuac. 3. Las bulas de Alejandro VI. 4. La encomienda. 5. La defensa de los indios. 6. La Guerra de Independencia. 7. México independiente. 8. Los latifundios. 9. La Constitución de 1917. 10. El Plan de San Luis. 11. El Plan de Ayala. 12. Códigosagrarios. 13. La Ley Federal de Reforma Agraria. III. La justicia agraria según la Ley Agraria. 1. Generalidades. 2. El juicio ante los tribunales agrarios. 3. Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios. 4. La Procuraduría Agraria. IV. Consideración final.
I. INTRODUCCIÓN
1. En los párrafos que a continuación escribo trataré de la justicia agraria.
El tema de la justicia siempre ha sido de lo másinteresante en el estudio del derecho; ningún autor jurista ha dejado de tratar este tema.
Es de vital importancia para los mexicanos hablar de justicia, y especialmente de justicia agraria, en virtud de que este asunto involucra el de la obtención de los satisfactores esenciales para nuestra subsistencia y el de la actividad que por muchos años ha sido decisiva para nuestra economía.Hablar de justicia es hablar de un valor que todos los hombres consideramos de gran trascendencia; pero hablar de justicia agraria es tratar el tema de un valor que se engrandece, sobre todo en los momentos en que para México parecía que tal justicia no llegaría.
Con lo anterior no quiero indicar que no se hubiese pretendido hacer justicia en lo absoluto en la materia agraria mexicana, pues laverdad sea dicha, sí se venía cumpliendo este objetivo del derecho, pero en forma que dejaba mucho qué pedir.
La demagogia de muchos funcionarios que deberían cumplir el mandato de hacer efectivo el derecho agrario, había hecho que las buenas intenciones de gentes honestas se frustrasen. Pero el día que se promulgó una Ley que sustituía a la vieja Ley Federal de Reforma Agraria, cambió el panoramadel derecho agrario mexicano; los derroteros asignados a quienes debían aplicarlo se modificaron y se abrieron nuevas perspectivas para el hombre del campo y para todos aquellos que ven en la agricultura fuente de riqueza y de trabajo.
2. Antes de entrar al estudio central de mi tema, aludiré a la justicia en general y especialmente a la justicia agraria.
Existe una vieja definición dejusticia que Ulpiano legó a los romanos y que todo jurista conoce.
Los romanos hicieron un monumento intelectual a sus grandes juristas a quienes reverenciaron; entre esos juristas se encuentra Ulpiano. Los romanos amaron la justicia, y a Ulpiano que les entregó su definición, lo hicieron inmortal.
Según el mencionado prohombre del derecho, justitia est constans et perpetua voluntas jus suumquique tribuendi -la justicia es la constante y reiterada voluntad de atribuir a cada cual su derecho-.1
La citada definición de Ulpiano ha llegado a nosotros intacta, como ha llegado a otros sistemas jurídicos.
La definición de justicia alude a una virtud. Los romanos de aquel tiempo sabían lo que era la virtud; el concepto lo habían recibido de Aristóteles, quien en su ética formulada para suhijo Nicómaco había dicho que la repetición de los actos virtuosos hacen al hombre virtuoso; por ello en la definición de Ulpiano se habla de una constante y perpetua voluntad; no se trata de un acto aislado en que se dé o reconozca a cada quien lo que le corresponde, sino de una acción que se reitera; eso era la justicia para aquellos enamorados de lo jurídico.
Cuando Aristóteles escribió parasu hijo la ética que lleva el nombre de éste, lo hizo con toda la intención paterna de ilustrar a su vástago, y cuando se lleva a cabo por un padre tal acción, en ella va incluida la convicción más acabada.
Dar a cada quien lo que le corresponde hace a los hombres justos.
Nosotros podemos concluir de lo dicho que sólo se hablará de auténtica justicia agraria, cuando no sólo se den acciones...
SUMARIO: I. Introducción. II. Antecedentes de nuestra justicia agraria. 1. México indígena. 2. El viaje de Hernán Cortés a Anáhuac. 3. Las bulas de Alejandro VI. 4. La encomienda. 5. La defensa de los indios. 6. La Guerra de Independencia. 7. México independiente. 8. Los latifundios. 9. La Constitución de 1917. 10. El Plan de San Luis. 11. El Plan de Ayala. 12. Códigosagrarios. 13. La Ley Federal de Reforma Agraria. III. La justicia agraria según la Ley Agraria. 1. Generalidades. 2. El juicio ante los tribunales agrarios. 3. Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios. 4. La Procuraduría Agraria. IV. Consideración final.
I. INTRODUCCIÓN
1. En los párrafos que a continuación escribo trataré de la justicia agraria.
El tema de la justicia siempre ha sido de lo másinteresante en el estudio del derecho; ningún autor jurista ha dejado de tratar este tema.
Es de vital importancia para los mexicanos hablar de justicia, y especialmente de justicia agraria, en virtud de que este asunto involucra el de la obtención de los satisfactores esenciales para nuestra subsistencia y el de la actividad que por muchos años ha sido decisiva para nuestra economía.Hablar de justicia es hablar de un valor que todos los hombres consideramos de gran trascendencia; pero hablar de justicia agraria es tratar el tema de un valor que se engrandece, sobre todo en los momentos en que para México parecía que tal justicia no llegaría.
Con lo anterior no quiero indicar que no se hubiese pretendido hacer justicia en lo absoluto en la materia agraria mexicana, pues laverdad sea dicha, sí se venía cumpliendo este objetivo del derecho, pero en forma que dejaba mucho qué pedir.
La demagogia de muchos funcionarios que deberían cumplir el mandato de hacer efectivo el derecho agrario, había hecho que las buenas intenciones de gentes honestas se frustrasen. Pero el día que se promulgó una Ley que sustituía a la vieja Ley Federal de Reforma Agraria, cambió el panoramadel derecho agrario mexicano; los derroteros asignados a quienes debían aplicarlo se modificaron y se abrieron nuevas perspectivas para el hombre del campo y para todos aquellos que ven en la agricultura fuente de riqueza y de trabajo.
2. Antes de entrar al estudio central de mi tema, aludiré a la justicia en general y especialmente a la justicia agraria.
Existe una vieja definición dejusticia que Ulpiano legó a los romanos y que todo jurista conoce.
Los romanos hicieron un monumento intelectual a sus grandes juristas a quienes reverenciaron; entre esos juristas se encuentra Ulpiano. Los romanos amaron la justicia, y a Ulpiano que les entregó su definición, lo hicieron inmortal.
Según el mencionado prohombre del derecho, justitia est constans et perpetua voluntas jus suumquique tribuendi -la justicia es la constante y reiterada voluntad de atribuir a cada cual su derecho-.1
La citada definición de Ulpiano ha llegado a nosotros intacta, como ha llegado a otros sistemas jurídicos.
La definición de justicia alude a una virtud. Los romanos de aquel tiempo sabían lo que era la virtud; el concepto lo habían recibido de Aristóteles, quien en su ética formulada para suhijo Nicómaco había dicho que la repetición de los actos virtuosos hacen al hombre virtuoso; por ello en la definición de Ulpiano se habla de una constante y perpetua voluntad; no se trata de un acto aislado en que se dé o reconozca a cada quien lo que le corresponde, sino de una acción que se reitera; eso era la justicia para aquellos enamorados de lo jurídico.
Cuando Aristóteles escribió parasu hijo la ética que lleva el nombre de éste, lo hizo con toda la intención paterna de ilustrar a su vástago, y cuando se lleva a cabo por un padre tal acción, en ella va incluida la convicción más acabada.
Dar a cada quien lo que le corresponde hace a los hombres justos.
Nosotros podemos concluir de lo dicho que sólo se hablará de auténtica justicia agraria, cuando no sólo se den acciones...
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