La Ley

Páginas: 25 (6119 palabras) Publicado: 14 de febrero de 2013
La Ley
Según el Art. 1 de la Constitución Ecuatoriana:

“La ley es la declaración de la voluntad soberana que manifestada en la forma preescrita por la constitución manda prohíbe o permite.
Son leyes las normas generalmente obligatorias de interés común”.

Clases de leyes
En primer lugar, pueden dividirse en forma similar y correspondiente al Derecho mismo, que las leyes expresan ycontienen. Así tenemos leyes divinas y humanas; naturales y positivas; eclesiásticas y civiles; nacionales e internacionales; públicas y privadas; constitucionales, penales, procesales, civiles, comerciales, etc.
De otro punto de vista, las leyes imperativas o necesarias por una parte, y por otra supletorias. Las primeras, aquellas que no pueden soslayarse mediante un pacto lícito. En cambio, lassupletorias únicamente se aplican a falta de disposición expresa de la voluntad privada; es decir que dan ellas mismas preferencia a lo que establecen las personas.
En el Derecho Civil encontramos leyes imperativas, como por ejemplo casi todas las que rigen el Derecho de Familia, o las que se ordenan solemnidades o formalidades especiales para ciertos actos, y también tenemos leyes simplementesupletorias. Las supletorias dominan en mayor medida en materia de contratos y obligaciones y son más típicas del Derecho Civil, hasta el punto de que a veces se dice -aunque sin mucha exactitud-, que las reglas del Derecho Civil tienen carácter supletorio.
Se habla a veces de leyes principales y secundarias. Las unas establecen los derechos de mayor trascendencia y las otras los aplican oreglamentan. La primera de todas las leyes en este sentido es la Constitución de la República, y frente a ella, se puede decir que las demás son leyes secundarias.
Por la extensión de su contenido o por su alcance, hay leyes generales y leyes especiales, y aún se encuentran disposiciones que se pueden calificar de especialísimas.
Leyes vigentes, las que rigen actualmente, o derogadas, las que ya no tienenfuerza legal. Leyes constitucionales e inconstitucionales, de las que se trata en el punto siguiente.

Proceso de Formación de una Ley

El proceso de elaboración de la ley tiene un trámite señalado por la Constitución de la República, y por eso se estudia detalladamente en el Derecho Constitucional.
Los proyectos de la ley o de acto legislativo, se discuten en las comisiones del CongresoNacional de la República del Ecuador.

En el proceso de Formación de las leyes consta de las siguientes etapas o momentos:

1. Iniciativa
2. Discusión
3. Aprobación
4. Remisión al Presidente de la República
5. Promulgación y Publicación

1. INICIATIVA

La iniciativa es la primera etapa y como su nombre lo indica, es cuando se inicia, cuando se dan ideas para empezar arealizar el Proyecto de Ley.
Es la presentación o proposición formal de un proyecto de ley por el órgano facultado para ello. En nuestro país la iniciativa puede ser: parlamentaria, en los casos de presentación de proyectos por parte de los legisladores de cualquier comisión, o ejecutiva, cuando dicha presentación es efectuada por el poder Ejecutivo.

La iniciativa le corresponderá realizar a:* Los Diputados con apoyo de un bloque legislativo o de 10 legisladores.
* Al Presidente de la República: Siempre y cuando dichos proyectos creen, modifiquen o supriman impuestos, aumenten el gasto público o la división político administrativa del país.
* A la Corte Suprema de Justicia
* La Comisión de Legislación y Codificación
* La cuarta parte del 1 % de las personas que seencuentren empadronadas; si este fuese el caso, se deberá establecer los nombres de dos ciudadanos para que representen al grupo en el debate.

Además señala que el Tribunal Constitucional, el Tribunal Supremo Electoral, el Contralor General del Estado, el Procurador General del Estado, el Ministro Fiscal General, el Defensor del Pueblo y los superintendentes, podrán Presentar Proyectos de Ley...
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