La Libertad Sindical

La Libertad Sindical

En México como en el mundo el objetivo primordial de las organizaciones de trabajadores es conseguir, mediante las convenciones colectivas, la negociación general de los salarios y de las condiciones de trabajo, en los diversos entornos productivos y de servicios, y para ello servirse de la huelga como medio legal de presión. Por tanto, el tema de la libertad y autonomíasindicales reviste toral importancia en el derecho colectivo del trabajo, porque estas organizaciones sociales son uno de los pilares fundamentales del trinomio sindicatos-contratación colectiva-huelga. En nuestro país, los derechos de asociación colectiva de los actores de las relaciones de trabajo e instrumental de huelga tienen rango constitucional; la libertad sindical a favor de trabajadores yempresarios está consagrada como garantía social irrestricta en la Constitución general de los Estados Unidos Mexicanos en su apartado A, artículo 123, fracción XVI, que dispone que “tanto los obreros como los empresarios tendrán derecho para coaligarse en defensa de sus respectivos intereses, formando sindicatos, asociaciones profesionales, etcétera”, y los derechos de huelga para trabajadores yde paro para los empleadores son regulados en sus fracciones XVII, XVIII y XIX, que por su extensión resumo: Las huelgas serán lícitas cuando tengan por objeto conseguir el equilibrio entre los diversos factores de la producción, armonizando los derechos del trabajo con los del capital y serán ilícitas cuando la mayoría huelguista ejerza violencia o en caso de guerra cuando afecteestablecimientos o servicios gubernamentales. En los servicios públicos el aviso se dará por lo menos con diez días de anticipación.
Los paros patronales serán lícitos sólo por desequilibrio en el mercado y previa autorización de la Junta de Conciliación y Arbitraje. Para los trabajadores al servicio del Estado, el derecho de asociación sindical y de huelga son reconocidos en la fracción X del apartado B delnumeral citado que establece que: ...los trabajadores tendrán el derecho de asociarse para la defensa de sus intereses comunes. Podrán, asimismo, hacer uso del derecho de huelga previo el cumplimiento de los requisitos que determine la ley, respecto de una o varias dependencias de los Poderes Públicos, cuando se violen de manera general y sistemática los derechos que este artículo les consagra.Cabe acotar que el derecho específico de sindicación encuentra también apoyo genérico en el derecho de libre asociación consagrado en el artículo 9o. constitucional, que dispone que “No se podrá coartar el derecho de asociarse o reunirse pacíficamente con cualquier objeto lícito; pero solamente los ciudadanos de la República podrán hacerlo para tomar parte en los asuntos políticos del país. Ningunareunión armada, tiene derecho de deliberar”. Sobre lo anterior es pertinente formular comentarios sobre tres temas torales en materia de garantías sociales. Uno, que México es titular del privilegio histórico de haber elevado primero que ningún otro país los derechos de asociación sindical y de huelga al rango de garantías constitucionales, otro que desde el Congreso Constituyente que dio vidajurídica a la Constitución vigente desde 1917, el Poder Legislativo federal ha omitido reconocer la jerarquía constitucional que por definición corresponde a la institución jurídica de la contratación colectiva, trastocándose de ese modo el equilibrio jurídico que corresponde a la libertad sindical, a las convenciones colectivas y al derecho de huelga. Finalmente, y para rematar resulta que en 1960 elórgano facultado para reformar la Constitución, el doctrinariamente denominado Constituyente Permanente, integrado por el voto de más de las dos terceras partes de los legisladores presentes de las Cámaras de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unión y por la mayoría de los congresos locales, reformó el artículo 123, dividiéndolo en los apartados, A, aplicable “entre los obreros,...