La mediación entre empresas

Convocatoria de Proyectos de Resolución Alternativa de Conflictos “La mediación entre empresas”

Mendoza, 30 de octubre de 2009

1. IDENTIFICACION DEL PROYECTO 1.1. Título Convocatoria de Proyectos de Resolución Alternativa de Conflictos: “La mediación entre empresas”.

2. DEL PROYECTO 2.1. Delimitación de la problemática y pertinencia del Proyecto Ya en el año 2004, la Suprema Corte deJusticia local reconocía que Mendoza cuenta con uno de los más altos índices de ligitiosidad del país, con aproximadamente 20.000 expedientes por cada 100.000 personas, cifra que supera incluso a otros países que registran mayores índices en la materia, como Estados Unidos, España y Chile. En ese momento, se esgrimieron diferentes razones por las cuales los juzgados se encontraban superados en sucapacidad de trabajo, y esta situación se justificó en función de una evidente conflictividad en ámbitos sociales, económicos, familiares, tributarios y en el aumento de la criminalidad, entre otras cuestiones. Así, progresivamente, se ha propuesto en diferentes oportunidades la necesidad de encarar reformas que garanticen mejoras y un más fácil acceso a la Justicia y un acercamiento de la Justiciaa la gente. Los tribunales locales, entonces, no sólo se ha visto superados en su capacidad de trabajo, sino que no administran una pronta justicia porque están atiborrados de casos, los que se resuelven mediante antiguos y lentos procedimientos, que a su vez responden a un rigorismo formal excesivo. Además, teniendo a su disposición las normativas que le permiten acudir a herramientas procesalesque facilitan la solución rápida y eficaz de los conflictos, el propio Poder Judicial no hace pleno uso de éstas: concretamente, estamos haciendo referencia a la utilización de los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos, tales como la Negociación, Mediación, Conciliación y Arbitraje. Estas alternativas a la justicia clásica han dado resultados muy satisfactorios. Más allá de las falenciasanteriormente descriptas, Mendoza no es absolutamente ajena a estos sistemas. Así, en el año 1937 hubo un proyecto presentado por iniciativa de legisladores socialistas que luego se transformó en la Ley N° 1241 de modificaciones al procedimiento de arbitrar en los juicios. Otro ejemplo es la Ley N° 6937 del año 2001, que pretende contribuir al proceso educativo fomentando la convivencia pacíficade los educandos y erradicando la violencia escolar partiendo de un especial proceso de mediación. Por otra parte, en 1995, la Ley Nacional N° 24.573 de Mediación y Conciliación ha instalado en nuestra comunidad, la posibilidad de resolver los problemas jurídicos en un campo previo y diferente a los Tribunales. Este plexo normativo, demuestra que en la actualidad existen entre nosotros distintosmétodos para la resolución de los conflictos y controversias: la Mediación Obligatoria, la Conciliación ante el Juez, la Conciliación Laboral, el Arbitraje y por supuesto, el Juicio, etc. No hay duda de la eficacia de los medios alternativos, porque éstos se aplican en Mendoza en diferentes ámbitos: 1) El área municipal tiene centros de Resolución de Conflictos y Mediación; 2) En la Dirección deFiscalización, Control y Defensa del Consumidor, frente a las denuncias realizadas por los consumidores y usuarios, se realizan conciliaciones. Además, en este mismo ámbito han sido creados los Tribunales Arbitrales de Consumo; 3) En la Subsecretaría de Trabajo también se hacen conciliaciones, previas al juicio laboral. 4) Los Tribunales de Familia y Minoridad tienen prevista la instancia previaobligatoria de Mediación para los casos de régimen de visitas, tenencia y alimentos; 5) En distintos colegios profesionales como Colegio de Abogados, Consejo Profesional de Ciencias Económicas y Colegio Notarial, funcionan Centros de Mediación. Si en estas áreas y jurisdicciones ya se contempló, acertadamente, utilizar medios alternativos a la justicia tradicional, es problemático que nuestro...