La Mirada Demográfica
Páginas: 12 (2961 palabras)
Publicado: 6 de septiembre de 2011
La mirada demográfica
Seminario sobre ciudades, Desco
15 de junio de 2004
Por Dr. Julio Calderón Cockburn
De acuerdo a lo conversado esta intervención sobre la mirada demográfica es una reflexión de corte cualitativo sobre la demografía y el sistema de ciudades (y su articulación con lo rural) y sus potencialidades en el Perú y las tendencias futuras. Por tanto se trata de exponer unconjunto de ideas para promover una discusión que aporte a una propuesta institucional de Desco.
1. Ramilletes urbanos y corredores económicos
En la definición de un sistema de ciudades los mercados regionales descansan en la relación establecida entre centros urbanos. Las ciudades son espacios productivos que sustituyen importaciones y generan exportaciones desde y/ o hacia otras ciudades,con las que establecen relaciones de complementariedad jerarquizada.
Las ciudades existen al interior de ramilletes urbanos. Viven formando parte de un sistema urbano e intercambiando continuamente bienes, servicios, personas e información. Proveen al campo de tecnología, productos manufacturados, información, fertilizantes y productos culturales; y constituyen centros de acopio ycomercialización de los productos agropecuarios. Además, generan la demanda alimentaria que debe ser cubierta por el campo.
Como consecuencia de estos intercambios se ordenan las economías regionales. Las relaciones interurbanas desarrollan tendencias centrípetas, acentuando la intensidad de los flujos al centro urbano más importante y debilitando las relaciones de los centros menores. La primacía urbana, alinterior del grupo de ciudades, es función del lugar que se ocupa en el espacio (definido por localización, accesibilidad y concentración de funciones político administrativas) correspondiendo a la ciudad central el privilegio de optimizar los costos de transporte. Entre los indicadores que nos permiten apreciar esta dinámica se tiene la tasa neta de migración (INEI, 1995) y el índice medio detransporte (MTVC, 2000).
En el Perú los sistemas urbanos se establecen tomando en cuenta su integración longitudinal. Aquí las carreteras de penetración que vinculan los flujos longitudinales son pocas. Desde mediados de la década de 1990 las políticas públicas han prestado atención a la problemática de los corredores económicos (Ministerio de la Presidencia). En estos corredores se crean loscircuitos urbanos, los cuales se forman por el eslabonamiento de las ciudades más dinámicas.[1] Su constatación empírica es el registro de los flujos de carga y pasajeros (el índice medio de transporte). A partir del censo de 1972 se constata la creciente importancia de las ciudades intermedias, definidas cuantitativamente como aquellas que tienen de 20 a 249 mil habitantes.
2. Demografía y sistemaurbano
La demografía en el Perú, esto es, el estudio de la dinámica poblacional y su localización en el espacio, atraviesa cambios sustanciales. Al igual que en el conjunto de la región de América Latina desde 1980 se observa el crecimiento más lento de la población (menos fertilidad, menos inmigración, más emigración), los incrementos más pequeños en los niveles de urbanización y las tasas decrecimiento mucho más lentas de la mayoría de las grandes ciudades de la región.
En el Perú se observa:
• La tendencia hacia la estabilización en el crecimiento de la población (menores tasas de fecundidad, menor crecimiento en las ciudades y el campo).
• El despoblamiento de la sierra visible a partir de 1961 (en 1993 cobija al 36% de la población contra 65% en 1940.
• Elsurgimiento de las ciudades intermedias a partir de 1971 o, lo que equivale a decir, la ampliación de los blancos migratorios urbanos.
• La litorización del país. Entre 1940 y 1993 la costa pasa de cobijar del 28% al 52% de la población.
• El explosivo crecimiento (1981-1993) reciente de las ciudades de la selva, especialmente de Pucallpa, Tarapoto, Tocache, Puerto Maldonado y...
Seminario sobre ciudades, Desco
15 de junio de 2004
Por Dr. Julio Calderón Cockburn
De acuerdo a lo conversado esta intervención sobre la mirada demográfica es una reflexión de corte cualitativo sobre la demografía y el sistema de ciudades (y su articulación con lo rural) y sus potencialidades en el Perú y las tendencias futuras. Por tanto se trata de exponer unconjunto de ideas para promover una discusión que aporte a una propuesta institucional de Desco.
1. Ramilletes urbanos y corredores económicos
En la definición de un sistema de ciudades los mercados regionales descansan en la relación establecida entre centros urbanos. Las ciudades son espacios productivos que sustituyen importaciones y generan exportaciones desde y/ o hacia otras ciudades,con las que establecen relaciones de complementariedad jerarquizada.
Las ciudades existen al interior de ramilletes urbanos. Viven formando parte de un sistema urbano e intercambiando continuamente bienes, servicios, personas e información. Proveen al campo de tecnología, productos manufacturados, información, fertilizantes y productos culturales; y constituyen centros de acopio ycomercialización de los productos agropecuarios. Además, generan la demanda alimentaria que debe ser cubierta por el campo.
Como consecuencia de estos intercambios se ordenan las economías regionales. Las relaciones interurbanas desarrollan tendencias centrípetas, acentuando la intensidad de los flujos al centro urbano más importante y debilitando las relaciones de los centros menores. La primacía urbana, alinterior del grupo de ciudades, es función del lugar que se ocupa en el espacio (definido por localización, accesibilidad y concentración de funciones político administrativas) correspondiendo a la ciudad central el privilegio de optimizar los costos de transporte. Entre los indicadores que nos permiten apreciar esta dinámica se tiene la tasa neta de migración (INEI, 1995) y el índice medio detransporte (MTVC, 2000).
En el Perú los sistemas urbanos se establecen tomando en cuenta su integración longitudinal. Aquí las carreteras de penetración que vinculan los flujos longitudinales son pocas. Desde mediados de la década de 1990 las políticas públicas han prestado atención a la problemática de los corredores económicos (Ministerio de la Presidencia). En estos corredores se crean loscircuitos urbanos, los cuales se forman por el eslabonamiento de las ciudades más dinámicas.[1] Su constatación empírica es el registro de los flujos de carga y pasajeros (el índice medio de transporte). A partir del censo de 1972 se constata la creciente importancia de las ciudades intermedias, definidas cuantitativamente como aquellas que tienen de 20 a 249 mil habitantes.
2. Demografía y sistemaurbano
La demografía en el Perú, esto es, el estudio de la dinámica poblacional y su localización en el espacio, atraviesa cambios sustanciales. Al igual que en el conjunto de la región de América Latina desde 1980 se observa el crecimiento más lento de la población (menos fertilidad, menos inmigración, más emigración), los incrementos más pequeños en los niveles de urbanización y las tasas decrecimiento mucho más lentas de la mayoría de las grandes ciudades de la región.
En el Perú se observa:
• La tendencia hacia la estabilización en el crecimiento de la población (menores tasas de fecundidad, menor crecimiento en las ciudades y el campo).
• El despoblamiento de la sierra visible a partir de 1961 (en 1993 cobija al 36% de la población contra 65% en 1940.
• Elsurgimiento de las ciudades intermedias a partir de 1971 o, lo que equivale a decir, la ampliación de los blancos migratorios urbanos.
• La litorización del país. Entre 1940 y 1993 la costa pasa de cobijar del 28% al 52% de la población.
• El explosivo crecimiento (1981-1993) reciente de las ciudades de la selva, especialmente de Pucallpa, Tarapoto, Tocache, Puerto Maldonado y...
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