La Nacionalización De La Industria Del Hierro En Venezuela

La Nacionalización de la Industria del Hierro en Venezuela
El 1º de enero de 1975 el Estado venezolano nacionaliza la Industria extractiva del Hierro. Fue éste un acto soberano, cuya trascendencia se mantiene en el tiem­po, porque con esta decisión asumió el Estado el manejo de una de las industrias con mayor potencialidad económica, utilizable en el cumplimiento del postulado constitucional deimprimirle a la industria minera el interés colectivo de los venezolanos.
Es mandato constitucional y de interés nacional, mantener dentro de las relaciones jurídicas tanto naciona­les como internacionales, la posibilidad de que el propio Estado con órganos ad-hoc pueda reservarse el manejo direc­to de determinadas industrias, explotaciones o servicios de interés público por razones deconveniencia nacional (Art. 97 de la Constitución). Es así, como el 1o de enero de ese año, la Corporación Venezolana de Guayana (CVG), asume el control directo y ejerce el derecho de propiedad plena de la industria del hierro, así como la libertad completa de decisión y gestión para su dirección.
A partir de entonces, se inicia la transición en forma ordenada del manejo de dicha industria, para lo cual, laempresa C.V.G - FERROMINERA DEL ORINOCO, C.A. inicia oficialmente sus actividades como órgano ad-hoc, procediendo a la verificación y recepción de los bienes que hasta ese momento tenia la empresa privada, a los fines de asegurar la continuidad operativa de dicha in­dustria.
2.- El PROCESO DE NACIONALIZACIÓN
2.1.- LA LEY HABILITANTE
Como recuento histórico necesario al proceso de nacionalización,es necesario saber que, el 29 de abril de 1974, el Presidente de la República Carlos Andrés Pérez solicitó al Congreso le asignara poderes ex­traordinarios para tomar una serie de medidas económicas y financieras, entre las que menciona la de la nacionalización del hierro. Ante esta solicitud, el Congreso aprueba el 30 de mayo la Ley Orgánica que autoriza las medidas extraordinarias solicitadas,incluyendo en el ordinal 7o del artículo 1o, la autorización para:
“Di­ctar las medidas necesarias que aseguren al Estado Vene­zolano las reserva de la industria de la explotación del mineral de hierro y establezcan los mecanismos para la recuperación de las concesiones otorgadas”.



2.2.- DECRETO 173 DEL 11/6/74
Legislada la solicitud presidencial, éste, me­diante decreto No. 173 del 11 dejunio del mismo año, somete a la industria del hierro a un régimen especial y estricto de política administrativa y se establece que, todos los bienes utilizados en la industria se reputan afectos a las concesiones.
Este Decreto reviste una importancia capital, por cuanto en él se reputan como bienes del Estado Venezola­no, todos los existentes hasta el momento en la industria operadora privada y ental sentido, se refiere a todos los bienes de las empresas concesionarias, sus matrices, filiales o subsidiarias, utilizados en la exploración, explotación, beneficio, procesamiento y transporte, así como cualquier otro bien de los concesionarios, que se consideraran como bienes afectos a las concesiones y por ende, no podía efectuarse sobre ellos ningún acto de enajenación, gravamen, destrucción,desmantelamiento, modificación, etc., sin la previa autorización escrita del Ministerio de Minas e Hidrocarburos. Igualmente obliga  a los concesionarios a conservar y mantener en las mejo­res condiciones de funcionamiento y operatividad los bienes antes señalados.
2.3.- DECRETO 580 - NACIONALIZACIÓN DEL HIERRO.
El 26 de noviembre, el Presidente dicta el Decreto No. 580 por medio del cual “Sereserva el Estado, por razones de conveniencia nacional, la industria de la explotación del mineral de hierro. En consecuencia, a par­tir del 31 de diciembre de 1974, quedan extinguidas las concesiones, que para explotar este mineral, fueron otorgadas por el Ejecutivo Nacional”.
En el mismo decreto establece que: “...el Estado ejercerá’, por medio de la Corporación  Venezolana de Guayana, la...