La Participación Ciudadana Como Factor Para Un Buen Gobierno Municipal
Páginas: 8 (1970 palabras)
Publicado: 23 de abril de 2011
La participación ciudadana como factor de éxito para
un buen gobierno Municipal
Rolando Alonzo Gutiérrez y
Joachim Fritz,
Asesores del Programa para la Descentralización y el
Desarrollo Municipal (DDM) de la Cooperación Técnica Alemana (GTZ)
Introducción
En la sociedad guatemalteca la participación ciudadana en la gestión pública local, toma fuerte impulso con la Ley Generalde Descentralización, la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y el nuevo Código Municipal, en el año 2002. Este marco legal establece responsabilidades a la sociedad civil y al gobierno municipal para contribuir al proceso de transición democrática y el desarrollo local, desde el ámbito municipal.
Hasta hoy el cumplimiento de las disposiciones, oportunidades y responsabilidadestanto por el lado de la sociedad civil como por parte de gobiernos municipales está todavía incipiente. Existen todavía varias inquietudes, incertidumbres, deficiencias procedimentales e institucionales que no han permitido poner en práctica las oportunidades que ofrecen las normas en vista de crear una mejor gobernabilidad a nivel local, en el marco del cumplimiento de los Acuerdos de Paz.Entre estas inquietudes figuran por ejemplo: ¿cómo garantizar a través de reglas, claras, procedimientos confiables la participación de la sociedad en asuntos públicos locales? Por otro lado, ¿qué instrumentos o procedimientos debe aplicar el gobierno municipal con relación a la participación ciudadana?
El presente artículo aporta elementos e insumos que esclarecen las preguntas anteriores yhace algunas consideraciones sobre la importancia de las nuevas formas, instancias y mecanismos de participación ciudadana dentro del nuevo marco legal.
Participación ciudadana y democracia
El significado de participación ciudadana se refiere a que individuos y organizaciones toman parte en alguna actividad o asunto público, principalmente, en la toma de decisiones de las autoridadesgubernamentales; regularmente estas decisiones se plasman en políticas públicas para promover el desarrollo. En este sentido, la participación ciudadana consiste en que determinadas personas y grupos como portadores de intereses sociales toman parte en la definición de políticas públicas .
La participación ciudadana en este sentido, es un factor que complementa y fortalece la democraciarepresentativa; es decir, la actuación del gobierno (vía políticas públicas) adquiere mayor legitimidad con las propuestas de la sociedad civil y se promueve la gobernabilidad, es decir, el ejercicio de la autoridad política, económica y administrativa en el manejo de los asuntos del municipio y expresada en la buena aceptación y cumplimiento de las políticas públicas y normas de regulación, deldesarrollo municipal, por parte de los vecinos y población en general.
Para el caso de la sociedad guatemalteca, la operativización de la participación ciudadana en los asuntos públicos locales se encuentra, en las disposiciones ofrecidas por la ley, instancias y espacios por ejemplo: Los Consejos Comunitarios y Municipales de Desarrollo y sus Comisiones de Trabajo, la Comisión de Auditoría Social,Consulta Popular, Cabildos Abiertos, Comité Asesor Indígena y otros.
La implementación y funcionamiento de estas instancias y mecanismos representa un reto tanto para el gobierno municipal como para la sociedad civil; porque significa construir y acordar procedimientos y reglas mínimas de actuación de acuerdo al contexto y características de cada municipio. En otras palabras, constituye elreto de construir la democracia participativa desde lo local valorizando la riqueza intercultural de la sociedad guatemalteca.
El Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) como plataforma para la participación ciudadana
A nivel municipal el COMUDE es la plataforma ideal para efectuar la participación ciudadana en los asuntos públicos del municipio. El COMUDE es el medio principal de...
un buen gobierno Municipal
Rolando Alonzo Gutiérrez y
Joachim Fritz,
Asesores del Programa para la Descentralización y el
Desarrollo Municipal (DDM) de la Cooperación Técnica Alemana (GTZ)
Introducción
En la sociedad guatemalteca la participación ciudadana en la gestión pública local, toma fuerte impulso con la Ley Generalde Descentralización, la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y el nuevo Código Municipal, en el año 2002. Este marco legal establece responsabilidades a la sociedad civil y al gobierno municipal para contribuir al proceso de transición democrática y el desarrollo local, desde el ámbito municipal.
Hasta hoy el cumplimiento de las disposiciones, oportunidades y responsabilidadestanto por el lado de la sociedad civil como por parte de gobiernos municipales está todavía incipiente. Existen todavía varias inquietudes, incertidumbres, deficiencias procedimentales e institucionales que no han permitido poner en práctica las oportunidades que ofrecen las normas en vista de crear una mejor gobernabilidad a nivel local, en el marco del cumplimiento de los Acuerdos de Paz.Entre estas inquietudes figuran por ejemplo: ¿cómo garantizar a través de reglas, claras, procedimientos confiables la participación de la sociedad en asuntos públicos locales? Por otro lado, ¿qué instrumentos o procedimientos debe aplicar el gobierno municipal con relación a la participación ciudadana?
El presente artículo aporta elementos e insumos que esclarecen las preguntas anteriores yhace algunas consideraciones sobre la importancia de las nuevas formas, instancias y mecanismos de participación ciudadana dentro del nuevo marco legal.
Participación ciudadana y democracia
El significado de participación ciudadana se refiere a que individuos y organizaciones toman parte en alguna actividad o asunto público, principalmente, en la toma de decisiones de las autoridadesgubernamentales; regularmente estas decisiones se plasman en políticas públicas para promover el desarrollo. En este sentido, la participación ciudadana consiste en que determinadas personas y grupos como portadores de intereses sociales toman parte en la definición de políticas públicas .
La participación ciudadana en este sentido, es un factor que complementa y fortalece la democraciarepresentativa; es decir, la actuación del gobierno (vía políticas públicas) adquiere mayor legitimidad con las propuestas de la sociedad civil y se promueve la gobernabilidad, es decir, el ejercicio de la autoridad política, económica y administrativa en el manejo de los asuntos del municipio y expresada en la buena aceptación y cumplimiento de las políticas públicas y normas de regulación, deldesarrollo municipal, por parte de los vecinos y población en general.
Para el caso de la sociedad guatemalteca, la operativización de la participación ciudadana en los asuntos públicos locales se encuentra, en las disposiciones ofrecidas por la ley, instancias y espacios por ejemplo: Los Consejos Comunitarios y Municipales de Desarrollo y sus Comisiones de Trabajo, la Comisión de Auditoría Social,Consulta Popular, Cabildos Abiertos, Comité Asesor Indígena y otros.
La implementación y funcionamiento de estas instancias y mecanismos representa un reto tanto para el gobierno municipal como para la sociedad civil; porque significa construir y acordar procedimientos y reglas mínimas de actuación de acuerdo al contexto y características de cada municipio. En otras palabras, constituye elreto de construir la democracia participativa desde lo local valorizando la riqueza intercultural de la sociedad guatemalteca.
El Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) como plataforma para la participación ciudadana
A nivel municipal el COMUDE es la plataforma ideal para efectuar la participación ciudadana en los asuntos públicos del municipio. El COMUDE es el medio principal de...
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