la pobreza en el peru

I- Introducción


Es necesario reconocer a la pobreza en todas sus dimensiones y secuelas, en donde los datos evidentes, claramente se hacen presentes en nuestra sociedad. Se trata de una especie de un círculo vicioso que, además de tener efectos graves sobre la calidad y niveles de vida de los peruanos pobres, afecta las posibilidades de crecimiento económico y estabilidad social ypolítica. Las familias que enfrentan una situación de pobreza se ven afectadas por secuelas en la nutrición, en la salud y en la capacidad para recibir instrucción que en muchos casos no pueden ser remontadas, aunque los ingresos mejoren. Una población pobre tiene una baja expectativa de vida, sufre de altas tasas de incidencia de enfermedades, es mano de obra poco calificada y, por todo ello, constituyeuna fuerza de trabajo poco productiva.

En el presente trabajo, nos proponemos analizar la situación de la pobreza en el Perú, entre los años 1975 y 2005, período en el cual observamos una expansión de los niveles de pobreza, que alcanza sus picos a finales de los años 80 ante la crisis económica, y que a lo largo de los gobiernos de turno hasta el 2005, si bien ha merecido laintervención y aplicación de diversos programas sociales, ha constituido uno de los problemas con mayores dificultades de ser erradicado en la sociedad hasta la actualidad. Se ha considerado oportuno analizar la situación de la pobreza tomando en cuenta los contextos sociopolíticos que atravesó en Perú en ese período de tiempo. Finalmente, agregamos sus respectivas conclusiones como síntesis del trabajorealizado.





2- La Pobreza en el Perú

Incremento de la pobreza en el primer quinquenio de los 80´
La Constitución de 1979, indicaba el marco general de organización de la economía, que alteraría el entorno existente. De esta manera, se pone fin al anterior papel del Estado planificador del gobierno militar, y se pone en marcha una economía básicamente liberal. El retoconsistía en implementar los cambios dentro de los límites democráticos. Como señala Riquez (1997) “los cinco años de gobierno del Arq. Belaúnde fue de carácter liberal en las medidas económicas, que dio como consecuencia movimientos de protesta y aparición de grupos subversivos”.
El diagnóstico de la situación económica y social se hizo comparando una serie de indicadores económicos ysociales que mostraban el cambio en el estado de las cosas entre 1968 y 1989. La inflación que se había originado por los masivos déficits fiscales, forzaron al país a gastar por encima de sus posibilidades, lo que agudizó la crisis económica, deprimiendo la economía. Todo ello trajo consigo el deterioro de las condiciones de vida. Adicionalmente, la elevada desigualdad de ingresos representa un serioproblema no sólo económico, sino social. De esta manera, el segundo Gobierno de Belaúnde (1980-85) se caracterizó por aplicar una política económica semi-liberal y ortodoxa y el resultado fue un periodo de dos años de auge y tres años de recesión y ajustes. El periodo de auge en realidad empezó en 1979 facilitando el retorno de la democracia, y duró solamente hasta 1982. En ese cortísimo tiempo elcrecimiento fue discreto y faltó protagonismo y elasticidad en momentos que se iniciaba la recesión mundial.
El periodo recesivo se presentó en 1982 debido a la política económica aplicada, la baja de los precios internacionales de las materias primas y el proteccionismo estadounidense. A todo ello se sumó los efectos devastadores del fenómeno EL NIÑO en la costa norte en 1983 y lassequías cíclicas que afectaron al departamento de puno, sumado a los actos terroristas que causaron un enorme daño al país. El proceso inflacionario se acentuó en esos años afectándose gravemente las remuneraciones de grandes mayorías para los cuales la esperanza de un porvenir mejor cada vez más. La consecuencia fue el deterioro de nuestra economía la cual fue puesta en evidencia en la cada vez...