La Politica Fiscal

CAPÍTULO I. LA POLÍTICA FISCAL


Es una herramienta de la política económica destinada a obtener los recursos para la mantención del Estado y para cumplir con el desarrollo de las obras públicas y sociales que le corresponden, en su misión de redistribuir los ingresos entre los habitantes. Al mismo tiempo el presupuesto de la nación le permite conocer cuales serán sus ingresos y sus gastospara un período determinado.

Fundamentada en la teoría keynesiana, en al análisis de algunos de sus principales seguidores, como Alvin H. Hasen y A. P. Lerner, la política fiscal es la que rompe con la rigidez de la hacienda pública ortodoxa, inspirada en la doctrina financiera de que la estabilidad económica nacional requiere que el presupuesto del sector publico este equilibrado.

Lahacienda clásica y neoclásica, están basadas en el liberalismo económico, procedían pocas posibilidades a la política fiscal, al aceptar como principios fundamentales, entre otros, como el de la limitación de los gastos públicos, que son reducidos a la defensa nacional, la justicia, la policía y todas las actividades primordiales que el sector privado no esté de acuerdo en llevar cabo, según Smith, A. Ydel que se mantenga el equilibrio presupuestario anual que supone ingresos mínimos.

Por otro lado la teoría keynesiana, una filosofía económica intervencionista, esta permite que los gastos públicos sean expansivos, luego de los años cuarenta, combatir el paro que se generó mediante el aumento de la demanda publica que compense la insuficiente demanda privada que lo provocaba, de igual formadel desequilibrio en los presupuestos anuales del sector público.

Se considera que la política fiscal es el conjunto de variación en los programas de gastos y de ingresos del gobierno, que son hechos con la finalidad de colaborar al logro de los objetivos de la política macroeconómica. A través de estas variaciones se cree que el gobierno ejerce un gran impacto sobre la demanda agregada, y porello se da un nivel de precios a lo que se refiere la producción y el empleo.

Por ello si una economía se encuentra en una situación de depresión y con grandes niveles de paro, el gobierno deberá aplicar una política fiscal expansiva, de manera que se pueda aumentar el gasto total agregado, con lo que la renta efectiva aumentaría, hasta provocar los niveles de empleos deseados.



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Lapolítica expansiva puede ser de cuatro diferente tipos:
• Reducción de los impuestos, con el impacto positivo referido al consumo, lo que esto haría desplazarse hacia arriba la línea de gasto total.
• Aumento del gasto agregado (C + 1 G + Xn)
• Serie de estímulos a la inversión privada mediante bonificaciones exenciones fiscales, con el fin de provocar efectos positivos en el nivel de lademanda agregada.
• Incentivos fiscales asimismo para estimular la demanda de los no residentes (exportaciones netas)

Por otro lado nos encontramos con una situación inflacionista generada por un exceso de la demanda agregada, se procedería de forma contraía para así lograr un desplazamiento hacia debajo de la línea C + 1 + G + Xn, es decir, se aumentaría los impuestos o se reducirían los gastospúblicos, o se actuaría para desalentar las inversiones privadas y las exportaciones netas.

Con altos niveles de desempleo el gobierno podría promover directa o indirectamente, un gasto adicional o privado, que redundaría en mayor producción y nuevos puestos de trabajo. De lo contario sucedería si nos encontráramos ante elevadas tasas de inflación.

Por supuesto el problema no es tansencillo, debido a que la inflación ni el paro se presentan de forma aislada o de manera separada. Al contrario, en varias épocas coinciden intensos procesos inflacionistas con elevadas tasas de desempleo, lo que limita de manera sensible las posibilidades de los instrumentos de política económica, en este caso suele ocurrir con la política fiscal.

La política fiscal ante este tipo de situación...