La Política China Hacia Hong Kong Y El Significado De La Reunificación

LA POLÍTICA CHINA HACIA HONG KONG Y EL SIGNIFICADO DE LA REUNIFICACIÓN*
Juan Carlos Gozzer**, David Roll***

INTRODUCCIÓN Si algo ha caracterizado este fin de siglo y de milenio es la cantidad de cambios que el mundo ha presenciado y que marcan el inicio, a la par con nuestro calendario, de una nueva época regida por parámetros que la coyuntura actual está determinando. En esta marejada desucesos, la devolución de Hong Kong por parte de Gran Bretaña a China constituye uno de los medidores más interesantes de estos cambios. Interesante, porque el análisis del proceso de devolución y el significado de su reunificación ayudan a entender, por un lado, no sólo la forma como en Occidente se ha percibido este fenómeno, sino cómo China ha manejado este tema y la forma como conciben ellos elretorno de Hong Kong. Por otro lado, la significancia que este hecho histórico tiene para la actual coyuntura China, a raíz de las grandes reformas económicas que se vienen llevando a cabo desde 1978, cuando fueron formuladas por Deng Xiaoping y que son ahora continuadas por una tercera generación de gobernantes lideradas por Jiang Zemin y que, paradójicamente, se ha iniciado con el retorno de HongKong a China. Al mismo tiempo, cuando las relaciones internacionales se encaminan hacia la suplantación del conflicto ideológico-político por el cultural-civizacional y económico marcado, primero por la desmitificación de una obligada correspondencia entre democracia y reformas económicas y segundo, por la pérdida de fuerza de la idea occi-

dental sobre la universalidad de sus valores comoestado necesario en los procesos económicos de modernización; la devolución de Hong Kong a China surge como un importante objeto de estudio a la hora de asimilar bajo un mismo país dos sistemas económicos con el presupuesto que uno puede "corromper" al otro y conducir a la apertura del régimen ancestralmente autoritario de China hacia uno más democrático. Además de plantear también para China lamisión de recoger bajo el lema de la Gran China a Hong Kong, como parte de su misma cultura, y reflejar esos resultados en el proceso de reunificación con Taiwán. Por todo esto y porque en una época marcada por un claro enfrentamiento entre Occidente y el resto del mundo por la imposición de lo que Hunttington ha señalado como el "Imperialismo de los derechos humanos" (Hunttington, 1993), el estudiodel proceso de reunificación de Hong Kong y China marcan dentro de un mismo país un contacto económico y cultural entre Occidente y No Occidente, y que, por tener un carácter de enfrentamiento de lo teórico en la realidad de los hechos, resulta importante no pasarlo por alto. Antecedentes del proceso de reunificación A pesar de que durante la primera República China entre 1911 y 1949 su fundador, eldoctor Sun Yat-sen declaró nulos los denominados "tres tratados desiguales" mediante los cuales se cedió a Hong Kong y los Nuevos Territorios en arriendo por 99 años1 , fue realmente con la llegada de los

* Este artículo no formó parte del seminario sobre el PECC como instrumento de la política exterior colombiana. Sin embargo, lo incluimos en el presente número por considerar el tema de grantrascendencia y actualidad dentro del contexto del Pacífico. ** Asistente de investigación del Centro de Estudios Internacionales de la Universidad de los Andes. ***Profesor-investigador del Departamento de Ciencia Política de la Universidad de los Andes. 1 El primer tratado, el de Nanking, firmado en 1842 dio fin a la Guerra del Opio y declaró a Hong Kong colonia británica; los dos siguientes, elde Tientsin, firmado en 1858 y las Convenciones I y II de Pekín firmadas en 1860 y 1898 respectivamente,

comunistas al poder en 1949 que se trazó una política mucho más clara respecto a la devolución de Hong Kong a China. Aunque la estrategia comunista estaba orientada a recobrar plenamente la soberanía china mediante la expulsión de todo vestigio imperialista occidental, los lineamientos...