La potestad aduanera

La potestad Aduanera: Es la facultad que tiene el Estado de crear, modificar o suprimir unilateralmente tributos. La creación obliga al pago por las personas sometidas a su competencia. Implica, portanto, la facultad de generar normas mediante las cuales el Estado puede compeler a las personas para que le entreguen una porción de sus rentas o patrimonios para atender las necesidades públicas.(Fuente: VILLEGAS, H. B. (2002). Curso de finanzas, derecho financiero y tributario, Ed. Astrea, 8º Ed. Buenos Aires, p. 252)

“Los tributos son prestaciones en dinero que el Estado, en elejercicio de su poder de imperio, exige con el objeto de obtener recursos para el cumplimiento de sus fines”. Modelo de Código Orgánico Tributario para la America Latina (OEA/BID). Es importante señalar quela expresión “gravámenes aduaneros” es empleada en nuestra legislación, como equivalente a tributos aduaneros. Cuando se refiere a “derechos aduaneros”, le da un significado más amplio, abarcando alos: impuestos aduaneros, tasas aduaneras, penas pecuniarias, intereses moratorios, recargos y demás cantidades legalmente exigibles. A pesar que es la Administración Aduanera es la encargada derecaudar los Derechos Anti-Dumping y los Derechos Compensatorios, dirigidos a restringir las practicas desleales de comercio internacional, éstos se consideran una categoría distinta a los derechosAduaneros. Los tributos aduaneros son prestaciones en dinero o en especie; lo primero en la mayoría de los casos, cuando se pagan en las oficinas de los bancarias habilitadas al efecto las planillas deliquidación emitidas a cargo del contribuyente; en especie; con ocasión del abandono voluntario, cuando el Fisco recibe los efectos abandonados y libera al consignatario o exportador del cumplimiento delas obligaciones causadas con motivo de la aplicación de la ley Orgánica de Aduanas.
El Estado exige el pago del tributo con prescindencia de la voluntad del obligado; lo hace en virtud de su...