La presidencia de miguel de la madrid, 1982-1988.

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La presidencia de Miguel de la Madrid, 1982-1988.

El Presidente Miguel de la Madrid inició su gobierno justo en el momento en que se desencadenó
una fuerte crisis económica. El gasto delgobierno, en especial el destinado a las áreas sociales sufrió
una drástica caída. Si en 1982 el gasto educativo público y privado había presentado el 5.5% del PIB,
en 1988 sólo representó el 3.5% de unproducto también en contracción. La crisis afectó la demanda de
escolaridad en los sectores de menores ingresos y aumentó las probabilidades de abandono y
reprobación escolar. En esas condiciones, elsistema educativo mexicano interrumpió las tendencias
expansivas que lo habían caracterizado desde décadas anteriores.
En los primeros años del gobierno de Miguel de la Madrid la situación educativaen México
presentaba serios problemas: más del 27% de la población no tenía los mínimos educativos y se
calculaba que existían seis millones de analfabetos, 15 millones de personas mayores de 15años que
no habían concluido la primaria y otros siete sin terminar secundaria. La eficiencia terminal de la primaria
se situaba en alrededor de 50% y existían 29 mil escuelas incompletas, de las cualescerca de 24 mil
eran unitarias; la educación preescolar sólo cubría el 40% de la demanda de niños de cinco años.33
El gobierno de Miguel de la Madrid presentó en 1983 el Programa Nacional deEducación,
Recreación, Cultura y Deporte. Entre las políticas que se delinearon se encuentran ofrecer un año de
educación preescolar a todos los niños de cinco años de edad, descentralizar la educación yreformar
los estudios de normal.
Los antecedentes directos de la descentralización propuesta por el gobierno de Miguel de la Madrid
fueron las medidas de desconcentración administrativadesarrolladas en la administración anterior, las
cuales habían permitido mayor coordinación en la administración local y habían hecho más fluidos los
procesos de decisión. En 1984, el Poder Ejecutivo...
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