La prevención de riesgos laborales en las aulas andaluzas.


Artículo 1
TÍTULO DEL ARTÍCULO: La prevención de riesgos laborales en las aulas andaluzas.
Autor: Javier García García.
Resumen. Tras un breve análisis de la normativa vigente en materia de prevención de riesgos laborales tanto a nivel de España como de Andalucía, se realiza un estudio del I Plan Andaluz de Salud Laboral y Prevención de Riesgos Laborales del personal docente de los CentrosPúblicos dependientes de la Consejería de Educación.

Palabras clave. Salud laboral, prevención de riesgos laborales, normativa, personal docente, centros públicos andaluces.

TEXTO DEL ARTÍCULO.
REFERENCIA A LEGISLACIÓN ESPAÑOLA Y COMUNITARIA EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.
La salud y la seguridad en el trabajo constituyen hoy en día uno de los ámbitos másimportantes de la política social de la Unión Europea, pero también uno de los más desafiantes: cada cinco segundos un trabajador de la UE se ve afectado por un accidente laboral, y cada dos horas una persona muere por la misma causa. En el ámbito de la Unión Europea, con el Acta Única Europea y tras la instauración del Mercado Interior Único, se decidió la armonización de las legislaciones de losEstados miembros en materia de seguridad y salud en el trabajo, con carácter de disposiciones mínimas, adoptándose en consecuencia un cuerpo normativo específico con la base jurídica del entonces artículo 118 del Tratado de la Comunidad Europea, actual artículo 137 del mismo. Este conjunto de disposiciones está encabezado por la denominada Directiva Marco (89/391/CEE), que contiene el marco jurídicogeneral de la política de prevención comunitaria y que a lo largo de los años se ha ido complementando con directivas específicas. El marco comunitario se completa con el artículo 31.1 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, así como con el artículo II-91.1 del Tratado por el que se establece una Constitución para Europa, que reconocen el derecho de todo trabajador atrabajar en condiciones que respeten su salud, su seguridad y su dignidad.
Por su parte, el artículo 40.2 de la Constitución Española, establece la obligación de los poderes públicos de velar por la seguridad e higiene en el trabajo, como uno de los principios rectores de la política social y económica; asimismo, el artículo 35.1 reconoce el derecho al trabajo, lo que exige o presupone el fomentode unas condiciones laborales dignas y seguras; y el artículo 43 entre los principios rectores de la política social y económica reconoce el derecho a la protección de la salud y en su segundo apartado señala que compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud a través de las medidas preventivas.
El mandato de velar por la seguridad e higiene en el trabajo establecido en laConstitución Española se desarrolla esencialmente a través de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, que supone la transposición de la Directiva Marco antes citada y de las Directivas 92/85/CEE, 94/33/CEE y 91/383/CEE, relativas a la protección de la maternidad y de los jóvenes y al tratamiento de las relaciones de trabajo temporales, de duración determinada y enempresas de trabajo temporal, y determina una armonización de nuestro ordenamiento con los postulados de la Unión Europea. Así pues, el mandato constitucional contenido en el artículo 40.2. y la comunidad jurídica establecida por la Unión Europea en esta materia configuran el soporte básico en que se asienta. Junto a ello, nuestros propios compromisos contraídos con la Organización Internacional delTrabajo a partir de la ratificación del Convenio 155, sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, enriquecen el contenido del texto legal al incorporar sus prescripciones y darles el rango legal adecuado dentro de nuestro sistema jurídico
La considerada Ley de Prevención de Riesgos Laborales viene a establecer una nueva concepción de la vieja acepción de...