la reforma hacendaria

La reforma hacendaria presentada en Los Pinos consta de 11 decretos, que incluyen una reforma a los artículos 4° y 123 constitucionales; la creación de cuatro nuevas leyes; abrogación de dos leyes y la modificación de 15 ordenamientos legales.
De todo ese conjunto se derivan medidas de alto impacto –político, social y mediático–, entre las que se incluyen las siguientes: Se instrumentarán lapensión universal para mayores de 65 años y un seguro de desempleo para trabajadores formales.-Se abandona el enfoque asistencialista de la política social y se garantizará el acceso a los servicios mediante la portabilidad de coberturas (asegurados y beneficiarios del IMSS podrán atenderse en el ISSSTE o en otra institución y viceversa) y la convergencia en la calidad de las instituciones delsector
.-Más inversión en educación. “Habrá más escuelas de tiempo completo donde los niños dedicarán más horas al estudio, deportes, esparcimiento y actividades culturales. En las localidades con mayor marginación los alumnos recibirán alimentos sanos y nutritivos para su aprovechamiento escolar. Además, se incrementará la cobertura en educación media superior y superior, y mayor respaldopresupuestal a las universidades. También, más becas y un nuevo programa de escuelas de excelencia, que contará con más de 8,500 millones de pesos para apoyar a las entidades con mayor rezago educativo.”
-“La reforma es también para acelerar el crecimiento económico del país. Habrá más empleos y mejor remunerados. Más recursos para invertir en la construcción y ampliación y modernización de lainfraestructura que requiere el país para lograr que sea más competitivo. Es decir, habrá más carreteras, más autopistas, puertos, aeropuertos, hospitales e infraestructura hidráulica. Se ampliará la inversión en ciencia tecnología e innovación para seguir creciendo en el futuro.”
-Como el país demanda que haya más crecimiento económico desde ahora, se propone “un programa de aceleración del crecimientoeconómico”, necesario ante el “insuficiente desempeño de la economía en el primer semestre”. El programa propone un déficit de 0.4% del PIB en 2013, en curso, para evitar recortes en el gasto público ante la reducción de los ingresos fiscales. Y se propone un déficit de 1.5% en 2014 a fin de estimular decididamente la economía nacional. Este déficit “serán transitorios”, en lo que se recupera laeconomía.
-Se propone acelerar la ejecución del gasto público, reasignando recursos hacia aquellos proyectos de rápida ejecución; incluye medidas de apoyo a la vivienda, a la construcción, y mayores recursos para la banca de desarrollo, así como para incrementar el consumo e inversión del sector privado.
-La reforma “es justa porque es altamente progresiva”, pues “pagarán más los que más  ganan”. En esemarco, se cobrarán impuestos sobre las ganancias que las empresas pagan a sus dueños dividendos–, así como a las utilidades obtenidas de la bolsa de valores.
Modificaciones
La propuesta hacendaria del presidente plantea modificaciones a los artículos constitucionales 4 y 123, así como la creación de cuatro nuevas leyes, la abrogación de dos más y cambios en otros 15 ordenamientos legales.Respecto del artículo 4, busca establecer que el Estado proteja los derechos de los adultos mayores. “Velará por que vivan con dignidad y seguridad y que reciban servicios de salud”, dice.
En cuanto a la reforma al artículo 123 refiere que “el Congreso de la Unión expedirá la ley que establezca un seguro de desempleo para los trabajadores (…) en la que se preverán las condiciones de financiamiento ylos requisitos para acceder al mismo”.
Entre sus propuestas más trascendentales, el proyecto fiscal del presidente de la República busca homologar la tasa de 16% de IVA en todo el país (actualmente la zona fronteriza norte tiene una tasa preferencial de 11%), así como eliminar los impuestos Empresarial a Tasa Única (IETU) y a los Depósitos en Efectivo (IDE), además de gravar las utilidades en...