La responsabilidad del estado en el cuadro de la economía nacional

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Universidad Nacional Autónoma de México


Facultad de Economía

Finanzas Públicas

Capítulo VIII: La Función Económica del Estado Moderno
Tema 1: La Responsabilidad del Estado en el Cuadro de la Economía Nacional

Moreno Morán Javier Arturo
27/IV/2010

La participación del estado en la economía ha variado a lo largo del tiempo, en la actualidad tieneun papel importante que se puede ver por dos puntos de vista, el primero es en el cual cumple con la funciones sociales y el otro cuando empieza a involucrar políticas de comercio internacional.
Las necesidades públicas:
Las necesidades publicas pueden ser primarias (inmutables, tienen su origen en la propia existencia del estado) y secundarias (cambian o evolucionan en la historia de acuerdo alrol que se le asigna al estado en cada momento). Si se asigna al estado un rol clásico solo atiende una misma porción y si por el contrario asume una actitud prudente, entonces su actitud abarcara una mayor amplitud: salud, educación, desarrollo, tecnología, etc.
Son aquellas comunes a todos los miembros de la sociedad y fundamentales para una sociedad jurídicamente organizada (por ejemplo:vivir con seguridad, existencia de justicia, defensa de la soberanía o tener relaciones con otras sociedades).
La satisfacción de necesidades “públicas” es una función del Estado, mientras que la satisfacción de necesidades “colectivas” es una función que puede ser cubierta tanto por el Estado como en forma privada. Para pagar los gastos que generan la satisfacción de necesidades “públicas” y“colectivas”, se utiliza el dinero proveniente de la recaudación de impuestos.
• Necesidades públicas absolutas:
Son esenciales y constantes sólo pueden ser satisfechas por el Estado (justicia, defensa, seguridad), sus características son:
1. Son de ineludible satisfacción, pues de lo contrario no se concibe la comunidad organizada
2. Son de imposible satisfacción por los individuosconsiderados aisladamente.
3. Dan nacimiento a un organismo superior llamado ESTADO.
• Necesidades públicas relativas:
Están vinculadas al bienestar social y tienen que ver con los fines que se le asignan al Estado, en lo Económico-Social, pueden ser proporcionadas por el Estado o por el sector privado. Permiten el progreso y el bienestar general (educación, salud, comunicaciones,transporte, estabilidad económica, empleo, distribución del ingreso,).
Responden a la adecuación de la vida comunitaria a los progresos emergentes de la civilización. Incluyen necesidades individuales (vestimenta, cultura, alimentación) que, en ciertos casos, se convierten en necesidades públicas, y donde se requiere la satisfacción o tutela por parte del Estado.

• El sector público y elsector privado:
Sector público: Son un conjunto de instituciones, y servicios en donde la Administración Pública y el Estado desarrollan un papel esencial y cumple o hace cumplir la política o voluntad expresada en las leyes.
En el Sector Público se encuentran los 3 poderes: Judicial, Ejecutivo y Legislativo también organismos autónomos, instituciones y empresas que realizan actividades públicasen nombre del Estado. El papel del Sector Público depende en una gran parte del interés público y este constituye un muy alto porcentaje de la economía de un país e influya sobre la actividad económica mundial. Por ejemplo, el Gobierno puede limitar el crecimiento de los salarios de los funcionarios para evitar aumentos de la inflación, realizando así una política de precios y rentas extraoficialo informal.
Sector Privado: Parte de la economía de un país que no pertenece o no está controlada por el Estado. En el sector privado se incluyen las sociedades anónimas, sociedades de responsabilidad limitada, corporaciones, trabajadores autónomos, fundaciones, etc.

La estructura legal del Sector Privado es muy variada y va desde el ejercicio individual por una persona de una actividad...
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