La Retroactividad De La Ley Penal En Bolivia
Páginas: 22 (5326 palabras)
Publicado: 22 de octubre de 2012
LA RETROACTIVIDAD DE LA LEY PENAL EN BOLIVIA
Alan Alejandro Sillerico Segurondo (CV)
alansillerico@hotmail.com
1. INTRODUCCION
Durante mucho tiempo se ha investigado y se ha discutido en cuanto a la extractividad de la ley penal, a la retroactividad y la irretroactividad de la ley penal, sin embargo, casi todas las legislaciones han coincidido en cuanto a la irretroactividad de la leypenal, y solamente la retroactividad en determinadas situaciones, más que todo, cuando la nueva ley penal es más benigna para el imputado o el reo.
Sin embargo, en Bolivia a partir de la vigencia de la Nueva Constitución Política del Estado , se modificó sustancialmente el régimen de la extractividad de la ley penal, indicando en su art. 123 lo siguiente: “La ley solo dispone para lo venidero yno tendrá efecto retroactivo, excepto en materia laboral, cuando lo determine expresamente a favor de las trabajadoras y de los trabajadores; en materia penal, cuando beneficie a la imputada o al imputado; en materia de corrupción, para investigar, procesar y sancionarlos delitos cometidos por servidores públicos contra los intereses del Estado; y en el resto de los casos señalados por laConstitución.”.
La anterior Constitución Política del Estado , en cuanto a la retroactividad de la ley penal en su art. 16 Indicaba: “…IV. Nadie puede ser condenado a pena alguna sin haber sido oído y juzgado previamente en proceso legal; ni la sufrirá sino ha sido impuesta por sentencia ejecutoriada y por autoridad competente. La condena penal debe fundarse en una ley anterior al proceso y solo seaplicara las leyes posteriores cuando sean más favorables al encausado.”. (En este artículo de la anterior Constitución Política del Estado indica: ley anterior al proceso, sin embargo debiera decir, ley anterior al hecho, empero por el tema de estudio lo entenderemos como sinónimo).
Ahora bien, tal cual se puede evidenciar, la retroactividad de la ley penal, antes solo estaba permitido cuando lanueva ley penal era más benigna, sin embargo, ahora la ley penal también es retroactiva en materia de corrupción, es decir, que si ahora se tipifican nuevos hechos delictivos, los mismos darán lugar al procesamiento de muchas personas que cometieron hechos que antes no estaban tipificados como delitos.
A partir de la Nueva Constitución Política del Estado y por mandato del art. 123 del mismocuerpo normativo, se promulgo la Ley No. 004 el 31 de marzo de 2010 por el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma, la cual tiene por objeto establecer mecanismos, y procedimientos en el marco de la Constitución Política del Estado, leyes, tratados y convenios internacionales, destinados a prevenir, investigar, procesar y sancionar actos de corrupción cometidos porservidoras y servidores públicos y ex servidoras y ex servidores públicos, en el ejercicio de sus funciones, y personas naturales o jurídicas y representantes legales de personas jurídicas, públicas o privadas nacionales o extranjeras que comprometan o afecten recursos del Estado, así como recuperar el patrimonio afectado del Estado a través de los órganos jurisdiccionales competentes (Art. 1).
Ahorabien, se ha discutido mucho sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad de esta ley, si bien es cierto que esta ley fue creada por mandato constitucional (art. 123 del CPE), esta ley va contra los principios fundamentales del Derecho Penal, así también vulnera muchos derechos y garantías fundamentales de las personas previstos en muchos Convenios y Tratados Internacionales, pero más aun va encontra del principio de legalidad que se traduce en nullum crimen, nulla poena sine lege praevia.
En el presente trabajo de investigación determinaremos si la retroactividad de la ley penal en materia de corrupción, vulnera o no derechos y garantías fundamentales, y si esto está de acuerdo a la dogmatica penal estudiada a lo largo del tiempo.
Para citar este artículo puede utilizar el...
Alan Alejandro Sillerico Segurondo (CV)
alansillerico@hotmail.com
1. INTRODUCCION
Durante mucho tiempo se ha investigado y se ha discutido en cuanto a la extractividad de la ley penal, a la retroactividad y la irretroactividad de la ley penal, sin embargo, casi todas las legislaciones han coincidido en cuanto a la irretroactividad de la leypenal, y solamente la retroactividad en determinadas situaciones, más que todo, cuando la nueva ley penal es más benigna para el imputado o el reo.
Sin embargo, en Bolivia a partir de la vigencia de la Nueva Constitución Política del Estado , se modificó sustancialmente el régimen de la extractividad de la ley penal, indicando en su art. 123 lo siguiente: “La ley solo dispone para lo venidero yno tendrá efecto retroactivo, excepto en materia laboral, cuando lo determine expresamente a favor de las trabajadoras y de los trabajadores; en materia penal, cuando beneficie a la imputada o al imputado; en materia de corrupción, para investigar, procesar y sancionarlos delitos cometidos por servidores públicos contra los intereses del Estado; y en el resto de los casos señalados por laConstitución.”.
La anterior Constitución Política del Estado , en cuanto a la retroactividad de la ley penal en su art. 16 Indicaba: “…IV. Nadie puede ser condenado a pena alguna sin haber sido oído y juzgado previamente en proceso legal; ni la sufrirá sino ha sido impuesta por sentencia ejecutoriada y por autoridad competente. La condena penal debe fundarse en una ley anterior al proceso y solo seaplicara las leyes posteriores cuando sean más favorables al encausado.”. (En este artículo de la anterior Constitución Política del Estado indica: ley anterior al proceso, sin embargo debiera decir, ley anterior al hecho, empero por el tema de estudio lo entenderemos como sinónimo).
Ahora bien, tal cual se puede evidenciar, la retroactividad de la ley penal, antes solo estaba permitido cuando lanueva ley penal era más benigna, sin embargo, ahora la ley penal también es retroactiva en materia de corrupción, es decir, que si ahora se tipifican nuevos hechos delictivos, los mismos darán lugar al procesamiento de muchas personas que cometieron hechos que antes no estaban tipificados como delitos.
A partir de la Nueva Constitución Política del Estado y por mandato del art. 123 del mismocuerpo normativo, se promulgo la Ley No. 004 el 31 de marzo de 2010 por el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma, la cual tiene por objeto establecer mecanismos, y procedimientos en el marco de la Constitución Política del Estado, leyes, tratados y convenios internacionales, destinados a prevenir, investigar, procesar y sancionar actos de corrupción cometidos porservidoras y servidores públicos y ex servidoras y ex servidores públicos, en el ejercicio de sus funciones, y personas naturales o jurídicas y representantes legales de personas jurídicas, públicas o privadas nacionales o extranjeras que comprometan o afecten recursos del Estado, así como recuperar el patrimonio afectado del Estado a través de los órganos jurisdiccionales competentes (Art. 1).
Ahorabien, se ha discutido mucho sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad de esta ley, si bien es cierto que esta ley fue creada por mandato constitucional (art. 123 del CPE), esta ley va contra los principios fundamentales del Derecho Penal, así también vulnera muchos derechos y garantías fundamentales de las personas previstos en muchos Convenios y Tratados Internacionales, pero más aun va encontra del principio de legalidad que se traduce en nullum crimen, nulla poena sine lege praevia.
En el presente trabajo de investigación determinaremos si la retroactividad de la ley penal en materia de corrupción, vulnera o no derechos y garantías fundamentales, y si esto está de acuerdo a la dogmatica penal estudiada a lo largo del tiempo.
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