La situacion de los discapacitados

Para realizar una evaluación de la situación de las personas con discapacidad en Argentina, este documento toma como esquema básico, el encuadre de los derechos que establecen las Normas uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.
Siguiendo este criterio hemos dividido el documento en 8 capítulos, que se remiten a la clasificación propuesta por las normasUniformes A través de la Observación General No 5/94 del Comité de DESC. estas normas sirven de criterio para identificar con precisión las obligaciones del estado Argentino en materia de discapacidad.

En los siguientes capítulos presentaremos en el contexto de agravamiento de la situación social actual, las denuncias específicas contra el Gobierno Argentino, señalando los incumplimientonormativos, la falta de implementación de políticas públicas y algunos casos particulares. Para lo cual tendremos en cuenta las siguientes normas:

"Cuestiones normativas y de planificación Los Estados deben velar por que las cuestiones relativas a la discapacidad se incluyan en todas las actividades normativas y de planificación correspondientes del país. (Normas Uniformes de la ONU sobre la igualdadde oportunidades para las personas con discapacidad - pto. 14)"
"Legislación. Los Estados tienen la obligación de crear las bases jurídicas para la adopción de medidas encaminadas a lograr los objetivos de la plena participación y la igualdad de las personas discapacitadas (Normas Uniformes de la ONU sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad - pto. 15)"
"Políticaeconómica, [la responsabilidad financiera de los programas y las medidas nacionales destinados a crear igualdad de oportunidades para las personas discapacitadas corresponde a los Estados (Normas Uniformes de la ONU sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad - pto. 16)"

1. Introducción

1.1. El contexto socio económico.

Si bien formalmente ha habido numerososavances en el camino hacia el reconocimiento de la igualdad de oportunidades de la persona y en particular en el reconocimiento normativo {Formal.} de los derechos de las personas discapacitadas;. la reformulación del sistema institucional - refiriéndonos especialmente al sistema de seguridad social, salud, educación, empleo - iniciado a comienzos de la década de 1990, se aceleró durante los últimosdos años y afectó la efectiva vigencia de los derechos humanos económicos, sociales y culturales, y en especial, de los grupos en condición de vulnerabilidad, dentro de los cuales se incluyen las personas con discapacidad
Transcurridos ya cinco años consecutivos de recesión económica, la Argentina soporta un crecimiento continuo de la población por debajo de las líneas de pobreza e indigencia, ala vez que la brecha entre ricos y pobres se acrecienta.
Desde las estructuras gubernamentales se ha insistido en aplicar planes económicos caracterizados por la brutal reducción del gasto publico con el consecuente recorte y omisión de funciones esenciales del Estado, precarizando de manera inédita los derechos sociales en la Argentina

1 A los fines de este informe, nos referiremos al concepto'discapacidad" en los términos, con la salvedad y las remisiones que expresa la Observación General No 5/9 (pto. 3) 'Con la palabra 'discapacidad' se resume un gran número de diferentes limitaciones funcionales que se
registran en las poblaciones... La discapacidad puede revestirla forma de una deficiencia física, intelectual o sensorial, una docencia que requiera atención médica o unaenfermedad mental. Tales deficiencias, dolencias o enfermedades pueden ser de carácter permanente o transitorio.' 6/
Normas Uniformes sobre la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, anexo de la resolución 48/96 de ¡a Asamblea General.
de 20 de diciembre de 7993 (Introducción. parr. 17)..

Visto desde la perspectiva de los derechos humanos -tanto civiles y políticos como...