La Suspensión Del Acto Reclamado

La suspensión del acto reclamado

La palabra suspensión es de origen latino, pues deriva de suspensión, suspensionis que significa la acción o efecto de suspender; a su vez, equivale a detener o diferir por algún tiempo una acción u obra.
En ese sentido se utiliza el vocablo suspensión en el juicio de amparo, pues conforme a los preceptos relativos constituye la paralización temporal del actoreclamado, que hace cesar o impide el inicio de sus consecuencias o efectos, hasta que cause estado la sentencia que se pronuncie respecto de la constitucionalidad o inconstitucional de dicho acto.

Gracias a la suspensión se protege provisionalmente al peticionario de amparo, ya que se detiene el actuar de la autoridad responsable, mientras se tramita el juicio y se resuelve en definitiva si elactuar viola o no algún postulado constitucional.

La suspensión del acto reclamado es una institución jurídica fundamental en el juicio de garantías, ya que con su concesión se mantiene viva la materia del mismo y se le evitan al quejoso los perjuicios de la ejecución que el acto pudiera ocasionarle; de esta forma se preserva que pueda lograrse el objeto de la sentencia protectora que, en sucaso, se dicte en beneficio del agraviado.

Es tanta la importancia de esta figura jurídica que, la mayor parte de las veces sería prácticamente inútil el sistema establecido en nuestra constitución para proteger las garantías individuales del gobernado si de manera paralela al proceso principal no se hubiese estructurado lo relativo a la suspensión del acto que se reclama, pues con suconcesión se asegura el cabal cumplimiento de un futuro y posible fallo a favor del quejoso.

Objeto y efecto de la suspensión

Con base en las características generales y las ideas esbozadas, formulamos una definición de lo que debe de entenderse por la suspensión del acto reclamado:

Es la institución jurídica por medio de la cual el órgano jurisdiccional competente, ordena la paralizacióntemporal del acto reclamado, haciendo cesar o impidiendo el inicio de sus consecuencias o efectos, hasta en tanto no cause ejecutoria la sentencia dictada sobre la constitucionalidad de dicho acto.

De acuerdo con esta definición y con los elementos que sobre el particular nos proporciona la ley de amparo el objeto primario de la figura jurídica de la suspensión es “conservar viva la materia de amparo”Este objeto de la suspensión se deduce específicamente, del último párrafo del art. 124 de la ley reglamentaria, ya que previene al juez de amparo para que, al conceder la suspensión procure fijar la situación en que habrá de quedar las cosas, además de tomar las medidas pertinentes “para conservar la materia del amparo hasta la terminación del juicio”.

Otro objetivo de toda medidasuspensional de evitar al agraviado, durante la tramitación del juicio de amparo, los prejuicios que con la ejecución del acto reclamado pudieran ocasionársele.

Decimos que es la paralización, porque sólo detiene la ejecución del acto aún no consumado, o las consecuencias del mismo que todavía no se realizan, mas no así las causadas, en razón de que la suspensión no tiene efectos restitutorios, noretrocede, no mira hacia atrás, no invalida lo ejecutado, pues esto es propio y exclusivo de la sentencia que se dicta sobre el fondo del asunto materia del juicio de garantías respectivo, que si tiene el objeto y a la vez el efecto de restituir al agraviado en pleno goce de la garantía individual violada, restableciendo las cosas al estado en que se encontraban antes de la violación, en tanto queasí lo dispone de manera expresa el art. 80 de la ley de amparo.
Artículo 80.- La sentencia que conceda el amparo tendrá por objeto restituir al agraviado en el pleno goce de la garantía individual violada, restableciendo las cosas al estado que guardaban antes de la violación, cuando el acto reclamado sea de carácter positivo; y cuando sea de carácter negativo, el efecto del amparo será obligar...