laboral

ACUERDO NO.224
(DE 31 DE MARZO DE 211)

“Por el cual se modifica el Reglamento de Relaciones Laborales de la Autoridad del Canal de Panamá”
LA JUNTA DIRECTIVA
DE LA AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMA
Por lo que pude resumir en referencia al tema de la portada sobre las modificaciones efectuadas por la AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMA, fue que se basaron en los artículos que hace mención de laCONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE PANAMA, donde indica lo siguiente:
Libro XVI
EL CANAL DE PANAMA
ARTICULO 319. La Junta Directiva tendrá las siguientes facultades y atribuciones, sin perjuicio de otras que la Constitución y la Ley determinen:
1) Nombrar y remover al Administrador y al Subadministrador del Canal y determinar sus atribuciones, de acuerdo con la Ley.
2) Fijar los peajes,tasas y derechos por el uso del Canal, sus servicios conexos, sujetos a la aprobación final del Consejo de Gabinete.
3) Contratar empréstitos, previa aprobación del Consejo de Gabinete y dentro de los límites establecidos en la Ley.
4) Otorgar concesiones para la prestación de servicios a la Autoridad del Canal de Panamá y a las naves que lo transiten.
5) Proponer los límites de la cuencahidrográfica del Canal para la aprobación del Consejo de Gabinete y la Asamblea Nacional.
6) Aprobar privativamente los reglamentos que desarrollen las normas generales que dicte el Órgano Legislativo a propuesta del Órgano Ejecutivo, sobre el régimen de contratación, compras y todas las materias necesarias para el mejor funcionamiento, mantenimiento, conservación y modernización del Canal, dentro de laestrategia marítima nacional.
7) Ejercer todas aquellas que establezcan esta Constitución y la Ley.
ARTICUILO 323. El régimen contenido en este Título sólo podrá ser desarrollado por Leyes que establezcan normas generales. La Autoridad del Canal de Panamá podrá reglamentar estas materias y enviará copia de todos los reglamentos que expida en el ejercicio de esta facultad al Órgano Legislativo, enun término no mayor de quince días calendarios.
El texto del Artículo 319 fue introducido por los Actos Reformatorios de 1978 y el Acto Constitucional de 1983, estableciendo que los tratados o convenios internacionales, así como cualquier contrato que celebre el Órgano Ejecutivo con alguna empresa o empresas particulares o pertenecientes a otro Estado o Estados, sobre la construcción de un canala nivel del mar o de un tercer juego de esclusas deberán ser aprobados por el Órgano Legislativo y luego de su aprobación serán sometidos a referéndum nacional. Evidentemente a la fecha de esta reforma constitucional no se vislumbraba siquiera la creación de la Autoridad del Canal de Panamá al nivel constitucional con atribuciones privativas de administrar y modernizar el Canal.
En 1997 sepromulga la Ley Orgánica de la Autoridad del Canal de Panamá. El propósito de esta Ley es proporcionar las normas para su organización, funcionamiento y modernización, con el objeto de hacer del canal una empresa eficiente y rentable, pilar del desarrollo humano y socioeconómico del país, abierta, sin discriminación alguna, a la participación de hombres y mujeres, e integrada a la estrategia marítimanacional.
Ahora bien, mediante el Acto Legislativo No.2 de 1994, es decir, una década después de introducida la norma del actual Artículo 319 (antes Artículo 310) de la Constitución, se adicionó a la Carta Fundamental del país el Título XIV sobre el Canal de Panamá, el cual estableció un régimen especial para el Canal de Panamá y creó una persona jurídica autónoma de derecho público, que sedenomina Autoridad del Canal de Panamá, a la que la Constitución le asignó privativamente la administración, funcionamiento, conservación, mantenimiento y modernización del Canal de Panamá y sus actividades conexas, con arreglo a las normas constitucionales y legales vigentes, a fin de que el Canal funcione de manera segura, continua, eficiente y rentable, correspondiéndole asimismo a esta Autoridad...