LABORAL

el proceso (Artículo 407). Ahora no es necesario presentar todos los recaudos que el CNE
exigía para iniciar el proceso electoral.
La Negociación Colectiva
Una de las modificaciones más favorable para el movimiento sindical es que desaparece la
posibilidad de negociación por grupo de trabajadores y se obliga al patrono a negociar,
incluso en el supuesto de que la mayoría de los trabajadoresno estén sindicalizados.
Además, se amplía la cobertura del convenio colectivo hacia trabajadores antes excluidos.
Nuevas funciones de la negociación colectiva
La negociación colectiva siempre ha estado dirigida a regular las condiciones de trabajo en
sentido amplio9
. La discusión se concentraba sobre qué temas abarcaba condiciones de
trabajo. Hoy esa discusión puede considerarse superada,pues entre sus finalidades está el
desarrollo de la persona del trabajador y de la trabajadora y lograr la justa distribución de
la riqueza (Artículo 431).
Las funciones estatales vuelven a aparecer en las finalidades de la negociación colectiva.
Se le atribuye a la negociación colectiva como uno de sus objetivos, alcanzar los fines
esenciales del Estado (Artículo 431). Por tanto, si se asumeque los fines esenciales del
Estado son garantizar la preeminencia de los derechos humanos, el pleno desarrollo de la
persona y el respeto de su integridad, la construcción de una sociedad justa y democrática
(Artículos 2 y 3), los temas que ingresan a la mesa de negociaciones son muy amplios,
incluyendo todos los temas de gestión de personal, la determinación de la estructura de
costos y larelación entre la empresa y su entorno (en particular el contenido de los
programas ambientales y de responsabilidad social).
En la mesa de negociación del sector público ingresarían temas hasta ahora de exclusiva
determinación patronal como es la composición y el gasto presupuestario.
Ámbito de aplicación
La LOTTT señala que las estipulaciones beneficiarán a todos los trabajadores de laentidad
de trabajo, excepto a los representantes del patrono, que les corresponda autorizar y
participar en su discusión. Ello implica que otros trabajadores de dirección se beneficiarían
de la convención colectiva. Al eliminar la figura de trabajador de confianza también se
amplía la cobertura de la convención colectiva. Solo se conserva la posibilidad de excluir a
los trabajadores de direcciónen la convención colectiva acordada en una reunión
normativa laboral (Artículo 467).
En el caso de los empleados públicos solo los funcionarios de carrera tienen derecho a la
negociación colectiva (Artículo 6).
Las empresas que tengan centros de trabajo en distintas localidades pueden celebrar una
convención colectiva para cada centro o una que abarque a todos, dándole ámbito de
aplicaciónnacional. Además se prevé la posibilidad de celebrar una convención colectiva

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El artículo 135 del RLOT señala: “La negociación colectiva tendrá por finalidad la regulación de las
condiciones de trabajo en sentido amplio y demás aspectos vinculados con las relaciones laborales,
el establecimiento de medios para la solución de los conflictos y, en general, la protección de los
trabajadoresy trabajadoras y de sus familias, en función del interés colectivo y del desarrollo
económico y social de la Nación.”6
que sea aplicable a todos los trabajadores y trabajadores de un grupo de empresas
(Artículo 436).
Para el sector público se mantiene el régimen especial de negociación, aunque ahora se
definen expresamente los entes descentralizados, tales como las contralorías estadales ymunicipales, como sujetos de esas normas (Artículo 442).
Titularidad
La titularidad de la negociación colectiva se pone en cabeza de la organización sindical de
mayor representatividad, lo que no significa que sea la mayoritaria, cuya junta directiva no
tenga su período vencido (Artículo 437).
La representatividad de la organización se determinará con la nómina de afiliados que
conste en el...