Lacrisis Del Sistema Penitenciario En Honduras

LA CRISIS DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL




Sin duda alguna el Sistema Penitenciario Nacional atraviesa en la actualidad por una profunda crisis institucional que, convierte los centros penales se conviertan en verdaderas “Bombas de Tiempo” tal como los medios de comunicación[2] hacen alusión cada vez que se refirieren al problema carcelario. Siendo una problemática muycompleja y de mucha gravedad para la sociedad en general, ésta realidad si bien, no es exclusiva de nuestro país, pues es un común denominador en casi todos los países latinoamericanos (Brasil, Perú, Colombia, México, el Salvador, Guatemala), no obstante las tragedias ocurridas en nuestros centros penales se colocan dentro de las más alarmantes, sólo para mencionar las dos más fatales ya conocidas; lamasacre de la Ceiba con 69 muertos y la del incendio ocurrido en el Centro Penal de San Pedro Sula, en el cual murieron 104 personas, hechos que pusieron en evidencia la ineficiencia del sistema carcelario, así, como el irrespeto a la vida humana[3] que, sólo es el reflejo del desinterés estatal y de la sociedad por este tema.

Aproximadamente un mes después de ocurrida la tragedia del CentroPenal del Porvenir en la Ceiba el 05 de abril del año 2003, el Presidente de la República, al recibir un informe de la comisión nombrada al respecto (en el país de las comisiones), anunciaba una “profunda transformación en las cárceles del País”[4]. La Comisión nombrada al efecto recomendaba entre otras cosas; despojar a la Secretaria de Seguridad del control de los Centros Penales, promover unindulto selectivo, reformar el artículo 40 del Código Penal, establecer un cuerpo mínimo de profesionales de salud en cada Centro Penal, crear la Carrera Penitenciaria. Hasta la fecha nada de lo recomendado se ha hecho, ni tampoco la profunda transformación anunciada por el Presidente de la Republica[5], posteriormente (14 de mayo 2004), sucedió el lamentable suceso del Centro Penal de San PedroSula. Podríamos preguntarnos se hubiera podido evitar éste lamentable suceso de haber implementado lo ofrecido por el Presidente de la Republica?

Es importante tomar en cuenta que la crisis carcelaria, no es una situación aislada o propia del sistema penitenciario, taL vez si agravada institucionalmente por falta de controles de legalidad, pero en realidad esta crisis sólo es y, ha sido, elreflejo de la crisis de legitimidad de todo el sistema penal. No debemos olvidar que el sistema penitenciario, es parte de un “todo” que es el sistema penal[6], conformando así el llamado: “Sistema de control social punitivo del Estado”, que en la practica, abarca desde que se investiga una denuncia hasta que se impone y ejecuta una pena.

El instrumento por excelencia del control social, essin duda, el poder punitivo contenido en el derecho penal. Tampoco se puede desconocer que el control social aludido, ha hecho un uso excesivo del Derecho penal, logrando con ello, saturar de presos los Centros Penales hasta provocar cifras alarmantes de reos sin condena, con el agravante de tratarse de individuos infractores de delitos de escasa relevancia social, en tanto que los infractores demayor lesividad; crimen organizado, corrupción estatal, se libran siempre con éxito de las agencias del control social, pues, es evidente que el sistema de control social nada o casi nada ha podido hacer con los autores de delitos financieros, aduaneros, agentes del Estado o delitos de cuello blanco, en síntesis sólo ha servido para reproducir las desigualdades sociales, utilizando para ello, laestructura de poder punitivo que cada vez genera más violencia- etiquetando- como delincuentes a quienes sólo son producto de carencias sociales que el aparato gubernamental no ha podido satisfacer, por ejemplo, la aplicación del articulo 332 del Código Penal que ha trasladado la violencia social de las calles a las cárceles generando un problema adicional a los ya existentes que imposibilitan...