Las Politicas Y El Modelo De Desarrollo Agropecuario Politicas Agrarias

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LAS POLITICAS Y EL MODELO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
POLITICAS AGRARIAS

Sin lugar a dudas, el desarrollo del sector agropecuario en Colombia, se ha visto frustrado por la falta de capacidad en la toma de adecuadas decisiones sobre las prioridades necesarias a tener en cuanta en el sector, así como del adecuado modelo a implementar en garantía de la evolución positiva del agro en elpaís. Debe ser entonces primordial para cada uno de nosotros los colombianos, en conocer las fortalezas y debilidades de cada una de las decisiones que se han tomado en el país como modelo de aplicación para el desarrollo del sector agropecuario.

Colombia, antes de la implementación de algún modelo de desarrollo agropecuario, estaba constituido en su gran mayoría por población rural, dondecerca del 61% de los habitantes vivían en el campo, y el 40% del PIB provenía de las actividades agropecuarias, constituyéndose de esta forma en el sector de mayor relevancia en la toma de decisiones futuras. Sin embargo, la visión de futuro que se planteaba en el país, consideraba al campo y a su gente como atraso, anteponiendo como prioridad el sector urbano y la industrialización de cada una de lasactividades productivas.

Fueron entonces, factores tales como la reducción de la demanda de materias primas, así como de la oferta de productos industriales, por parte de las economías desarrolladas, lo que impulso la necesidad de la adopción de políticas proteccionistas, como también traería consigo la necesidad de implementar un modelo de industrialización en países que venían basando sueconomía en la extracción agrícola, como el caso colombiano.
Encontramos entonces históricamente, dos modelos que han dejado claramente resultados positivos y negativos en el sector rural y no rural colombiano.

Por un lado encontramos el modelo que hace referencia a la industrialización por sustitución de importaciones, que básicamente planteaba, ejercer control sobre las importaciones yexportaciones, con un propósito industrialista, que coadyudo en el crecimiento del sector manufacturero. Durante este periodo, la creación de entidades como el “Instituto de Fomento Industrial -IFI- en 1940 sería un elemento fundamental para el apoyo de la inversión y montaje de sectores industriales como la industria química, de caucho y metalúrgica,” (Luis Jorge Garay S. Colombia: estructuraindustrial e internacionalización 1967 – 1996), entre otros, que buscaban incentivar el crecimiento de la industria manufacturera y controladoras del sector rural tales como el INCORA, ICA, IDEMA.

Durante los años de 1925 y 1929, se observo un acelerado crecimiento económico, originado principalmente como consecuencia del aumento de las exportaciones del café, que en volumen aumentaron cerca deun 60 %, abarcando cerca del 80% del valor total de las exportaciones, convirtiéndose entonces este producto, en un componente fundamental para el desarrollo del país, pues permitía una capacidad importadora de maquinaria y equipo que impulsaba el desarrollo de las actividades productivas. De igual forma, el capital extranjero jugo un papel clave para el desarrollo económico. Sin embargo, laimplementación de este modelo, trajo consigo el primer auge de una economía en donde la prioridad no era lo agrícola.

Aunque el modelo de sustitución de importaciones se caracterizo por promover la industrialización, si se desarrollo un programa de capacitación a profesionales y personas vinculadas al sector agropecuario, acompañado de igual forma por procesos de capacitación, siendo este el únicoproceso que involucraba la innovación, pues por esta época, no hubo inversión en tecnología, ni capacitación, ni investigación en procesos de economía de campesinos, es decir, la capacitación iba orientada a formar profesionales en el sector agropecuario y no apuntaba al desarrollo intelectual agropecuario y de economía al campesino. (IRWING ALEXANDER QUINTO GUARIN, análisis de políticas del...