Legislación Penitenciaria en España

ANÁLISIS DE LA LEGISLACIÓN PENITENCIARIA EN ESPAÑA


El Título III de la Ley Orgánica 1/1979 sobre el Tratamiento Penitenciario tiene como objetivo principal una reeducación y reinserción social del penado, objetivo que plasmaron en su ideología autores como Luis Silvela quien busca de alguna manera la modificación de la voluntad del reo para que asuma el hecho delictivo y no lo vuelva acometer.
D. Pedro Dorado Montero, ilustre profesor de Derecho Penal, también hace alusión a este tipo de tratamiento conciliando la corriente correccionalista con la metodología experimental, es decir, tal y como describe el artículo 59.2 “se pretende que el interno sea una persona con la intención y la capacidad de vivir respetando la Ley penal, se procurará, en la medida de lo posible,desarrollar en ellos una actitud de respeto a sí mismos y de responsabilidad individual y social con respecto a su familia, al prójimo y a la sociedad en general”, en definitiva, un esfuerzo para que los delincuentes dejen de ser lo que son.
El tratamiento se lleva a cabo de una forma individualizada y para ello el artículo 63 de la LOGP establece que cada penado sea observado y posteriormente clasificadopara proseguir con su rehabilitación social, adecuando a cada uno el programa más idóneo que le permita conseguir el objetivo con éxito.

Esta individualización tiene predecesores españoles como D. Pedro Dorado Montero y D. Mariano Ruiz-Funes (jurista especializado en Derecho Penal y reconocido criminólogo fuera de España), el primero es un defensor de una pena correctiva de la voluntadcriminal mediante el estudio psicológico, un tratamiento del interno individual en base a la peligrosidad de cada criminal para impedir actos delictivos futuros y D. Mariano Ruiz-Funes también se ampara en un tratamiento individual basado en el estudio de los factores que rodean al delincuente para modificar la conducta de éstos y reincorporarlos socialmente.

Este sistema de individualización vienerecogido en el artículo 72 de la LOPG que determina una separación en grados de los penados basada siempre en la observación y clasificación de cada uno de ellos, tratándose como un método continuo en evolución, es decir, el reo seguirá siendo observado mientras cumple condena para determinar su progresión favorable o regresión y clasificarlo de nuevo. Este método de separación en grados paraconseguir una evolución del preso ya fue mencionada por la escritora y activista social Dña. Concepción Arenal, quien sostenía una clasificación atendiendo a la edad, reincidencia, género de delito entre otras, en sus obras como “Estudios penitenciarios” y también propone la corrección de la conducta como una rehabilitación “clínica” en su obra “El visitador del preso”.

Los equipos técnicosencargados del tratamiento se esforzarán para profundizar en la personalidad y en el ambiente que rodea el penado y fomentarán su participación en las actividades que conlleva su tratamiento.

El tratamiento está basado en varios principios:
Un estudio científico de la personalidad, factores de aspectos psicosociales y la evolución de la misma, un diagnóstico de personalidad criminal con juicio depronóstico inicial, un resumen de su actividad delictiva y factores ambientales que le rodean, será un tratamiento individualizado (métodos médico-biológicos, psicológicos…), complejo ( varios métodos), programado (fijando unas pautas de ejecución del mismo adecuando éstas a la evolución del mismo), de carácter continuo y dinámico teniendo en cuenta las incidencias en el progreso de la personalidaddel interno mientras cumple condena.

Se realiza una clasificación teniendo en cuenta varios factores como la personalidad, el historial individual, familiar, distintos factores ambientales que le rodean y también la duración de la pena impuesta, medidas penales, el medio dónde retornará, recursos y dificultades de cada caso para el éxito del tratamiento y destinarle al establecimiento con el...