Legislacion Impacto Ambiental

islaImpacto Ambiental

Legislación específica sobre Evaluación Ambiental en planes, programas y proyectos en los ámbitos Europeo, Nacional y Regional.

David Santamaría Martínez

ÍNDICE

- Introducción.

- Legislación Europea.

- Directiva 2011/92/UE del Parlamento Europeo.

- Directiva 2001/42/UE del Parlamento Europeo.

- Legislación Española.

- Real decreto 1131/1988.- Ley 9/2006.

- Real decreto legislativo 01/2008.

- Legislación Cántabra.

- Decreto 50/91.

- Ley de Cantabria 17/2006.



INTRODUCCION

Este trabajo es un análisis sobre la legislación específica de Impacto Ambiental vigente a diciembre de 2012 en Cantabria, España. Un análisis y comparación de las leyes que evalúan tanto el impacto de proyectos como de planes yprogramas, vigentes en cada circunscripción.
El trabajo está organizado de forma piramidal. Partiendo de las leyes más amplias, las de ámbito europeo, y siguiendo con las leyes españolas y autonómicas, en este caso, Cantabria.
A medida que disminuye el ámbito de actuación, las leyes se concretizan completando a “sus hermanas mayores”. Es decir cuánto más pequeño es el territorio donde actúan, lasleyes son más restrictivas con respecto de la anterior complementándose.
Antes de comenzar con el análisis me parece interesante indicar que la particularización de específica en la legislación es debido a que en muchas otras normativas, directrices, leyes y decretos en sus diferentes ámbitos de actuación pueden tratar de alguna forma las evaluaciones de impacto ambiental.

UNIÓN EUROPEAA nivel Europeo, actualmente existen dos directivas principales , la directiva 2011/92/UE y 2001/42/CE ya que en febrero de este año (2012) entró en vigor la directiva 2011/92/UE que deroga la Directiva 85/337/CE y la directiva 97/11/CE.

- Directiva 2011/92/UE del Parlamento Europeo relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medioambiente.

* Objetivo de la directiva:

Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 191 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, la política de la Unión en el ámbito del medio ambiente se basa en los principios de cautela y de acción preventiva, en el principio de corrección de los atentados al medio ambiente, preferentemente en la fuente misma, y en el principio de que quien contaminapaga. Las repercusiones sobre el medio ambiente han de tenerse en cuenta lo antes posible en todos los procesos técnicos de planificación y decisión.
Resulta necesario que los principios de evaluación de las repercusiones sobre el medio ambiente estén armonizados en lo que se refiere principalmente a los proyectos que deberían someterse a una evaluación, así como las principales obligaciones delos promotores y el contenido de la evaluación. Los Estados miembros pueden establecer normas más estrictas para proteger el medio ambiente.

* Ámbito de Aplicación:

Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar que, si el promotor así lo solicita antes de presentar una solicitud para la aprobación del desarrollo del proyecto, la autoridad competente dé una opiniónsobre la información que deberá suministrar el promotor con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1. La autoridad competente consultará al promotor y a las autoridades contempladas en el artículo 6, apartado 1, antes de dar su opinión. El hecho de que la autoridad competente haya dado su opinión con arreglo al presente apartado no excluirá posteriores peticiones al promotor para que presente másinformación.
Los Estados miembros podrán exigir que las autoridades competentes den la mencionada opinión, independientemente de lo que solicite el promotor.
Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para que las autoridades que puedan estar interesadas en el proyecto, en razón de sus específicas responsabilidades medioambientales, tengan la oportunidad de expresar su opinión sobre...