Ley 100

.1.2. El advenimiento de la Ley 100 de 1993.
La Ley 100 de 1993 aparece como una respuesta a los artículos 48 y 49 de la Constitución Política, los cuales obligaban a una reforma con las siguientescaracterísticas:
• La atención en salud y el saneamiento ambiental concebidos como servicios público y por lo tanto un deber del Estado.
• La Seguridad Social como servicio público y comomecanismo para garantizar el acceso al servicio de salud.
• La Seguridad Social como derecho irrenunciable
• La eficiencia, la universalidad y la solidaridad, como principios rectores del sistema.
• Laparticipación de los particulares en la gestión de los servicios.
• La ampliación progresiva de la cobertura de la Seguridad Social.
• La garantía a todas las personas del acceso a los serviciosde promoción, protección y recuperación de la salud.
• El deber del Estado de regular el sistema (establecer políticas, organizar, dirigir y reglamentar la prestación de servicios de salud y desaneamiento ambiental y ejercer vigilancia y control)
• La organización descentralizada del sistema, definiendo competencias a la nación, las entidades territoriales y los particulares a los que se ledelegue la prestación del servicio público, por niveles de atención y con participación de la comunidad.
• La obligatoriedad y gratuidad de las atenciones básicas mínimas en salud y saneamientoambiental.
Es así como la Ley 100 crea el régimen contributivo para garantizar el aseguramiento de la población con capacidad de pago, un régimen subsidiado para los pobres y un régimen de transiciónpara los pobres que no accedan al subsidio de salud en el ínterin.
Además, se diseñó un plan de beneficios básico (Plan de Atención Básica - PAB) que cubre a todos los habitantes del territorionacional de manera gratuita, y abarca acciones de saneamiento ambiental, de promoción de la salud, de prevención de enfermedades y control de riesgos epidemiológicos, de vigilancia epidemiológica y...