Ley 388 de 1997

Facultad de Ciencias Humanas
Departamento de Geografía
Ordenamiento Territorial y Ambiental


Cristhian Camilo Márquez Gómez – 850627
Diego Fernando Neuta Niño – 850663
Nubia Xiomara Rodríguez Arregocés – 850652

Ley 388 de 1997
Este ensayo básicamente es una revisión de la Ley 388 de 1997 en materia de identificación de los puntos clave en la formulación de una forma apropiada deorganización del territorio. Teniendo en cuenta la estructura del documento se plantearon temáticas generales de las cuales se describen los artículos principales que conforman la ley; posteriormente, se indican cuáles son los instrumentos del Ordenamiento haciendo énfasis en los Planes de Ordenamiento Territorial y otras figuras como la renovación urbana, Vivienda de interés social, bancosinmobiliarios entre otros.
La Ley de Desarrollo Territorial, bajo la cual se realiza el proceso de planificación en el territorio, surgiendo como respuesta ante el carácter esencialmente urbano del país y los desequilibrios y carencias que los ciudadanos y ciudadanas enfrentaban ante el nuevo panorama de una economía globalizada y la ineficiencia de la planificación hasta ahora realizada; era necesaria labúsqueda de una planificación integral en la que la dimensión territorial fuera consecuente con los procesos económicos y sociales orientados al desarrollo y aprovechamiento sostenible.
Su propósito es « “abrir espacios con mecanismos de planificación y gestión del suelo, que… constituyan una especie de “caja de herramientas” » con el fin de que las autoridades a nivel local junto con lacomunidad se apropien de ella según sea el caso. Dentro de los instrumentos se encuentran: los planes parciales, las unidades de actuación urbanística, el reparto equitativo de cargas y beneficios, la expropiación, etc.

Por esto, la ley está planteada bajo 5 puntos principales:
1. Función social y ecológica de la propiedad.
2. Prevalencia del interés general sobre el particular.
3. Distribuciónequitativa de cargas y beneficios del urbanismo.
4. Función pública del urbanismo.
5. Participación democrática de los individuos.

1. Función social y ecológica de la propiedad
Actuaciones y actividades urbanísticas, áreas metropolitanas
La función pública del urbanismo es uno de los elementos que se resaltan en el ordenamiento territorial ya que constituye, en su conjunto una funciónpública y tiene que cumplir cuatro lineamientos básicos según el artículo 3. Ellos son, primero permitir a los habitantes el acceso a vías, infraestructuras de trasporte, espacios públicos entre otras. El segundo aspecto es atender los procesos de cambio del usos del suelo y adecuándolo en áreas de interés común, fomentando un desarrollo sustentable. En tercer lugar, abogar por el mejoramiento de lacalidad de vida ya sea en pro en beneficios del desarrollo y la preservación del patrimonio cultural y natural. Y por último, mejorar la seguridad de los asentamientos urbanos.
De acuerdo al artículo 8, se define la acción Urbanística como la acción pública del ordenamiento local de las entidades municipales y distritales. Entre las acciones urbanísticas se consideran 15 casos según la ley:
1-Clasificación del territorio (suelo urbano, rural y de expansión), 2- localización de la infraestructura (hospitales, transporte aeropuertos, entre otros), 3- establecer la localización de las actividades de producción y usos específicos del suelo, 4- áreas verdes públicas, 5-determinar las zonas no urbanizables y en riesgo, 6- determinar las características y dimensiones de las unidades deactuación urbanística, 7-vivienda de interés social, 8- terrenos con objeto de desarrollo y construcción prioritaria, 9- dirigir y realizar las obras de equipamiento público, 10- expropiación de terrenos, 11- áreas críticas de recuperación y protección, 12- identificar y caracterizar los ecosistemas de importancia ambiental según la ley, 13- terrenos para la expansión de la infraestructura urbana,...