Ley de administracion de justicia indigena

LEY DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA INDIGENA
Y COMUNITARIA DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI
EXPOSICION DE MOTIVOS
La LVI Legislatura del Congreso del Estado, en coordinación con los poderes Ejecutivo y Judicial,
inició la consulta en materia de derechos y cultura indígena en la Entidad; que se desarrolló a
través de veintisiete encuentros comunitarios con las etnias Náhuatl, Tenek y Pame (Xi´Oi), que
abarcaron doscientas diecinueve localidades y diecinueve municipios. A estos encuentros
asistieron alrededor de tres mil quinientas autoridades comunitarias formalmente registradas, que
comprendían comisarios de bienes comunales y de ejido, jueces, consejos de vigilancia,
delegados municipales, comandantes, tequihuas, mayules y funcionarios diversos de la
comunidad, hasta el nivel de losmiembros de los comités.
Las autoridades indígenas consultadas presentaron propuestas trabajadas en mesas y asambleas,
y representan legítima y directamente a una población de aproximadamente cincuenta y cinco mil
personas indígenas.
Como resultado de esta consulta se elevaron a rango constitucional en nuestro Estado, las más
importantes propuestas que se plantearon en las asambleascomunitarias, y se expidió la Ley
Reglamentaria del artículo 9º. de la Constitución Política del Estado, que hoy día es pionera en el
país en reconocer a los pueblos y comunidades indígenas como sujetos de derecho público, su
personalidad jurídica, su autonomía, sus autoridades y sus sistemas normativos.
Durante estas consultas muchos mitos se derrumbaron; se observó con claridad que los pueblosindígenas no son actores refractarios al cambio, sino por el contrario, que sus sistemas internos
son altamente dinámicos, flexibles y tolerantes; por ello, conviven en una misma comunidad
hablantes de distintas lenguas, así como cultos y preferencias religiosas diversas, todos bajo el
mismo techo de su comunidad, sus faenas y sus problemas comunes.
A través de la expresión abierta de suspropuestas y sus reclamos, quedó de manifiesto que las
comunidades indígenas de nuestra Entidad, afrontan no sólo los viejos problemas sin resolver,
sino también los nuevos retos de un mundo globalizado y de un medio ambiente deteriorado, en el
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI
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que históricamente cada vezhan tenido menos instrumentos para atender y resolver su
problemática, convivir, autorregularse y defenderse en un sistema integracionista.
En respuesta, la reforma en materia indígena que hoy es ya una realidad constitucional y legal, los
reconoce como sujetos activos de derecho público, establece su autonomía, les permite retomar
las riendas de su futuro y ser parte primordial de lasdecisiones gubernamentales que les afecten.
Asimismo, en este diálogo de gobierno y comunidades indígenas, quedó claro que para dar a la
ley la posibilidad de cumplimiento real en los hechos, deben revisarse a fondo las políticas
públicas que los han visto tradicionalmente como localidades marginadas simplemente, y no como
comunidades articuladas, organizadas y depositarias de un gran capitalcultural y social, y
deshacerse de todo aquel postulado legal o simplemente de práctica política que tienda a su
fragmentación o desconocimiento.
En materia de justicia, además de la denuncia del restringido acceso a la jurisdicción del Estado,
derivado de su condición sociocultural y de su lengua, las principales exigencias planteadas fueron
la de reconocimiento y respeto de sus autoridadesindígenas; de sus sistemas normativos; de las
formas de solución de sus conflictos al interior de las comunidades; así como de la necesidad de
contar con mayor coordinación y apoyo institucional para su desarrollo en este ámbito.
La labor de revisar el marco jurídico para concluir su adecuación al nuevo orden constitucional en
materia indígena apenas se ha iniciado, atendiendo a uno de sus más...