Ley de Contrataciones del Estado

UNIVERSIDAD NACIONAL
“PEDRO RUIZ GALLO”
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS


ALUMNOS : DIAZ CHUMIOQUE MARIA DEL CARMEN




CURSO : DERECHO ADMINISTRATIVO

PROFESOR : AMADOR NICOLÁS MONDOÑEDO VALLE

TEMA : LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SOLUCION DECONTROVERSIAS

AÑO : 2014






ÍNDICE


1.- INTRODUCCIÓN

2.- CAPÍTULO I
NOCIONES GENERALES DE LAS CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO


3.- CAPÍTULO II
LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO


4.- CAPITULO III
FASES DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL


5.- BIBLIOGRAFÍAINTRODUCCIÓN
La Ley de contrataciones del Estado contiene las disposiciones y lineamientos que deben observar las Entidades del Sector Público en los procesos de contrataciones de bienes, servicios u obras y regula las obligaciones y derechos que se derivan de los mismos.
Igualmente, existen una serie de principios que son propios de la Ley de Contrataciones del Estado, loscuales deben ser cumplidos por la Administración Pública y los terceros que contratan con ella.
 
El objetivo de la Ley de Contrataciones del Estado tiene como objeto establecer las normas orientadas a maximizar el valor del dinero del contribuyente en las contrataciones que realicen las Entidades del Sector Público, de manera que éstas se efectúen en forma oportuna y bajo las mejores condicionesde precio y calidad, a través del cumplimiento de los principios señalados en el artículo 4º de la presente norma.

Asimismo, se puede observar que en el la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento existen diversos procesos de selección entre los cuales tenemos los siguientes licitación pública, concurso público, adjudicación directa, adjudicación de menor cuantía, compras corporativas,selección por encargo y subasta Inversa.

De otro lado se cuenta con un comité especial el cual se encarga de evaluar las propuestas presentadas y otorgar la Buena Pro al postor que cumplan con todos requisitos establecidos en las bases.

Se aprecian serías deficiencias en la aplicación de la ley de contrataciones del estado que no se adecuan a la realidad objetiva por lo que sería necesariarecomendaciones para su efectiva aplicación y protección.























CAPÍTULO I
NOCIONES GENERALES DE LAS CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO

1. NATURALEZA DEL CONTRATO ESTATAL1

La doctrina ha esbozado un conjunto de doctrinas y teorías, algunas negativas y otras positivas, destinadas a justificar o poner en duda la existencia del contratoadministrativo como institución jurídica independiente.

Para algunos autores, el contrato administrativo puede subsumirse fácilmente en la contratación civil. Para otros, la contratación administrativa no es tal, puesto que la administración pública carece propiamente de voluntad, dado su comportamiento reglado.

A pesar de ello, todavía existen algunas corrientes doctrinarias que niegan la existenciaal contrato administrativo, como ocurre en Alemania. Mayer y Fleiner donde algún sector señala que el contrato administrativo es un simple acto administrativo cuya eficacia está sujeta a consentimiento del particular. De hecho, en Alemania los contratos de la administración son considerados contratos civiles o mercantiles, sometidos a la competencia de los jueces civiles ordinarios.

1.1.TEORÍA DUALISTA

Según esta teoría existen contratos administrativos y contratos privados de la administración.

Al Respecto Jorge Canales Arenas nos dice: «En la teoría de la doble personalidad del estado, hay que dejar bien claro en principio que, lo que realmente se desea dar a entender, es una supuesta doble personalidad de la administración pública al celebrar contratos.

Este criterio...