Ley de educación superior

Bases y lineamientos
para una nueva Ley de Educación Superior

Marco Contextual
En el corriente año se celebra el 90º aniversario de la Reforma Universitaria, el acontecimiento más importante y trascendente en la historia de la Educación Superior del país por constituir un pilar fundacional del modelo educativo a lo largo del siglo XX. El contexto socio-histórico de la época posibilitómovimientos políticos importantes a nivel mundial, regional y local. En ese marco, la Reforma logra transformar las Universidades existentes y expandir sus principales reivindicaciones en la concreción de episodios semejantes en América Latina y en Europa.
La creación de la Universidad Nacional del Litoral en 1919 significó la materialización de los principios y postulados de la Reforma de 1918,convirtiéndose en la primera Universidad Nacional reformista desde su nacimiento. Por ello, los componentes centrales de esta cosmovisión configuran su ADN, que a lo largo de su rica historia han determinado el sentido y la legitimidad de las prácticas llevadas adelante en ella.
Desde entonces, los complejos procesos que atravesaron al país y la alternancia de gobiernos democráticos y de facto hanimpactado en el desarrollo universitario. Luego de la recuperación definitiva de la democracia y tras el período de normalización de las Universidades Nacionales se logró mantener con firmeza los principios reformistas sin renunciar a su defensa en un contexto amenazante. Es así que en pleno auge de la implementación de las políticas neoliberales, durante los '90, fue sancionada la actual Ley deEducación Superior, con una fuerte oposición de la comunidad universitaria. El sentido de lo público fue orientado hacia las reglas del mercado como centro de interés y de interrelación de los vínculos entre la Sociedad y el Estado.
En ese marco, las Universidades Nacionales, y la Universidad Nacional del Litoral en particular, realizaron múltiples acciones que tendieron al resguardo de la libertadinstitucional y académica. Existen numerosos antecedentes del Honorable Consejo Superior de nuestra Universidad respecto a la actual Ley de Educación Superior, posicionamientos que se han construido en base a la permanente actualización de los principios reformistas de autonomía, cogobierno y gratuidad.
La UNL aspira que una nueva Ley de Educación Superior de cuenta del rol que le cabe a laeducación en los contextos caracterizado por complejos procesos de cambio de carácter social ocurridos a partir del uso de las nuevas tecnologías, la emergencia de la sociedad del conocimiento, los crecientes niveles de pobreza y exclusión social, los problemas del medio ambiente, la jerarquización de los derechos humanos, entre otros.
A diferencia de los enfoques neoliberales que consideran laeducación como un servicio comercial susceptible de mercantilización, la UNL reivindica la educación como bien público y derecho social.
"La idea de lo público contiene éste [carácter social] y otros significados más: lo que es común a todos, lo que debe someterse al público y debatirse públicamente, y finalmente, la exigencia de rendir cuentas al público que la sostiene" (Iazzetta, 2007).
En talescenario resulta imprescindible fortalecer la autonomía como condición necesaria para asumir la responsabilidad social que la Universidad tiene en su vinculación con el Estado y la Sociedad.
Nuestra Universidad es hija del movimiento democratizador que dejó atrás el sistema elitista. Hoy, la Universidad tiene que enfrentar sin demoras otro tipo de exclusión: la social, producto de ladesintegración de los sistemas económicos que han dejado a millones de argentinos en la marginalidad y la pobreza.
La responsabilidad social que impregna el proceso de producción del conocimiento implica no solo el compromiso de incorporar en la investigación temáticas vinculadas a problemas concretos y promover alternativas para su solución, sino también el desarrollo de estudios e indagaciones que...