LEY DE FRACCIONAMIENTOS DEL ESTADO DE PUEBLA

Ley de Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Puebla.

EL HONORABLE QUINCUAGESIMO QUINTO CONGRESO
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA
CONSIDERANDO
Que en Sesión Pública Ordinaria de esta fecha, Vuestra Soberanía tuvo a bien aprobar el Dictamen con Minuta
de Ley, emitido por las Comisiones Unidas de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales; y de DesarrolloUrbano y Medio Ambiente del H. Congreso del Estado; por virtud del cual se expide la Ley de Desarrollo
Urbano Sustentable del Estado de Puebla.
Que una de las aristas del desarrollo de una sociedad es el ordenado crecimiento y expansión de los centros
de población en un territorio determinado como detonante y garante del desenvolvimiento socioeconómico,
comercial e industrial que logre el constantemejoramiento de la calidad de vida de la población.
Que al inicio de las tareas legislativas, los Grupos Parlamentarios que integran la Quincuagésimo Quinta
Legislatura, de cara a la sociedad, se comprometieron a trabajar con unidad para lograr la consolidación de un
estado de derecho en la Entidad poblana.
Que de este compromiso y de los reclamos más significativos de los poblanos, se plasmaen la Agenda
Legislativa 2002-2005, el Eje Rector denominado “Desarrollo Incluyente y Sustentable”, entendido éste como
el salto cualitativo de la sociedad hacia niveles superiores de convivencia, seguridad y bienestar, sin vulnerar el
equilibrio y el entorno ecológico.
En este contexto, la Quincuagésima Quinta Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Puebla, a través
de la Comisiónde Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, convocó a la realización del Foro Estatal sobre
Desarrollo Urbano Sustentable, realizado durante el mes de agosto de dos mil dos, dando como resultado la
exposición de tres conferencias magistrales y la presentación de un total de cincuenta y un ponencias,
destacando la participación de diversos representantes de Universidades, Entidades PúblicasFederales,
Estatales y Municipales, agrupaciones y asociaciones de carácter civil, así como de especialistas en desarrollo
económico, planeación urbana, sustentabilidad y de legislación en asentamientos humanos en la materia.
Que los mencionados foros tuvieron como propósito fundamental, en primer lugar, la ciudadanización del
proceso legislativo y la aportación de especialistas en temas comoasentamientos humanos, desigualdades
regionales socioeconómicas y ambientales y la importancia de la planeación territorial del Estado, temas que
permitieron enriquecer la presente Ley.
Al respecto, fue un reclamo generalizado, el actualizar la vigente Ley de Desarrollo Urbano del Estado de
Puebla, en virtud de que esta data del año mil novecientos ochenta y cinco, cuenta con diez capítulos y tienepor objeto ordenar y regular los asentamientos humanos y los centros de población; la planeación y regulación
de la conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población y de las zonas de desarrollo
industrial; fijar las normas conforme a las cuales se establezcan en el Estado adecuadas provisiones, usos,
reservas y destinos de áreas y predios y se autoricen a los particulares losusos de suelo; procurar la
preservación y conservación del equilibrio ecológico; la regulación de la oferta y la demanda de áreas y
predios; la promoción de obras y servicios públicos fundamentales; sin embargo dichos conceptos han
quedado superados a la realidad y crecimiento de nuestro Estado.
En razón de lo anterior, es impostergable una pronta actualización y adecuación al marco normativoen
materia de desarrollo urbano sustentable a través de acciones legislativas que establezcan las bases para el
diseño, aplicación y evaluación de la política Estatal y Municipal, que propicie un desarrollo urbano equilibrado
en el Estado, la integración de la ocupación física del espacio, con un aprovechamiento sustentable del
territorio, dirigida a la mejor ubicación de las actividades...