LEY DE LIBRE NEGOCIACIÓN DE DIVISAS

LEY DE LIBRE NEGOCIACION DE DIVISAS
OBJETO DE LA LEY
Establecer la libre disposición, tenencia, contratación, remesa, transferencia, compra, venta, cobro y pago con divisas internacionales, así como el manejo de depósitos y cuentas en moneda extranjera.

SITUACIÓN QUE HIZO NECESARIO EL SURGIMIENTO DE LA LEY DE NEGOCIACIÓN DE DIVISAS.
La ley de libre negociación de divisas aprobada endiciembre del año 2000, mediante el Decreto No. 94-2000, que entró en vigencia el 1 de mayo de 2001 NO es una dolarización, porque dolarización oficial es la adopción de una moneda de otro país, como moneda de curso legal lo cual implica sustitución de la moneda nacional y abandono de la política monetaria; aunque para algunos es considerada como el primer paso hacia la dolarización de la economía.
Larigidez para captar depósitos, así como para realizar operaciones activas en moneda extranjera, los bancos nacionales que no tenían la capacidad legal para recibir depósitos en moneda externa y dar créditos, hicieron que los guatemaltecos empezaran a requerir los servicios de bancos Off Shore o extraterritorial, que son Instituciones Financieras con domicilio legal fuera de las fronterasnacionales, se constituyen en lugares denominados Paraísos Fiscales y a través de ellos se comenzaron a prestar servicios en moneda externa a los ciudadanos guatemaltecos. Dicha ley solamente viene a legalizar la práctica que se viene dando desde hace años en el país. La idea es permitirles a los guatemaltecos utilizar otras divisas en sus operaciones financieras.
Por otra parte los exportadores manejansus cuentas en dólares en el exterior y lo que se busca es que ese capital regrese y se ponga a disposición del guatemalteco y no de mercados financieros de otros países; otra de las razones es la conveniencia de eliminar el principio de concentración de divisas en la Ley Monetaria y en la Ley Transitoria de Régimen Cambiario.

COBERTURA DE LA LEY DE LIBRE NEGOCIACIÓN DE DIVISAS
La "Ley deLibre Negociación de Divisas" Decreto 94-2000, plantea dentro de sus considerandos: "Que el país debe participar eficazmente en el nuevo orden cambiario internacional, a fin de no quedarse rezagado o en desventaja con respecto a sus principales socios comerciales, particularmente con los países de la región, para lo cual es necesario que cuente con un marco jurídico de orden cambiario actualizado yflexible”
Es evidente que el espíritu de la ley se enmarca dentro de la dinámica que cobra la globalización en la actualidad, en la que la liberalización del comercio exterior y las operaciones financieras exigen a los países la apertura y eliminación de obstáculos al capital internacional.
En el Artículo 1, se legaliza o se libera la disposición, tenencia, contratación, remesa, transferencias,compra, venta, cobro, pago de y con divisas, enfatizando que las pérdidas y los riesgos que impliquen tales operaciones, serán por cuenta de la persona Individual o jurídica que las ejecute. Considerando el grado de analfabetismo que priva en el país y la poca o nula familiaridad de los pequeños productores con el dólar, es previsible que muchas personas quedaran desprotegidas al arriesgarse arealizar operaciones en dicha moneda extranjera.
En este sentido, la entrada millonaria de dólares falsos y el lavado de dólares seguramente afectarán a quienes realicen operaciones de buena fe, por su cuenta y riesgo. Para el caso de los pequeños y medianos empresarios agrícolas, comerciantes e industriales que venden en el mercado interno, y que no cuentan con una disponibilidad de dólares, severán afectados en la adquisición de insumes importados, incluso los obtenidos en el mercado local, pues deberán adquirir dólares o pagar su equivalente en moneda
Aun cuando la nueva ley habla de divisas en general y ello incluye a otras monedas, es obvio que la misma tiene dedicatoria al dólar estadounidense, en tanto que es con este país que se realiza el mayor porcentaje del comercio de bienes...