Ley De Los Derechos De Los Npueblos Y Comunidades Indigenas De Oaxaca

LEY DE DERECHOS DE LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES
INDIGENAS DEL ESTADO DE OAXACA, SUS AVANCES Y
PENDIENTES.

Lic. Magdiel Hernández Caballero.
Diputado Local de la LX Legislatura
Del Estado de Oaxaca.

1.- Antecedentes de la Población Indígena.
México cuenta con una gran riqueza, sustentado en la diversidad excepcionante de sus 56 pueblos indígenas que habitan nuestro territorio nacional, porsu riqueza cultural ocupa el octavo lugar en el mundo. Sin embargo, es preciso enfatizar, que durante años y a pesar de los movimientos revolucionarios suscitados en el país los pueblos y comunidades indígenas no figuraron dentro de la agenda nacional como tema de interés, menos como una necesidad prioritaria en la elaboración y diseño de programas nacionales y formulación de políticas públicasque permitieran mejorar sus condiciones de marginación, pobreza y exclusión en la que históricamente han sido sometidos.
Según en Conteo de Población y Vivienda realizado en el mes de agosto del año 2005, existen 13.2 millones de indígenas que representan el 12.6% de la población total de nuestro pías, en otras palabras, uno de cada ocho mexicanos es indígena.
De acuerdo con la Comisión Nacionalpara el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y la Comisión Nacional de Población registran 62 pueblos originarios, los mismos habitan en 24 estados de la Republica, se asientan principalmente en el sureste mexicano y en menor proporción en el centro del país. De las 24 entidades federativas cinco exceden de un millón de indígenas. El estado de Oaxaca encabeza la relación con 2.1 millones, le sigueel estado de Chiapas con 1.4 millones, luego Veracruz con 1.3 millones, Puebla y Yucatán con menos de 1.2 millones cada uno. Respecto a su presencia en el total de su población, es importante destacar que Yucatán es la entidad con mayor presencia indígena con el 65.5% del total, la mayoría originaria de otras entidades, le sigue Oaxaca con el 56.3 %, Quintana Roo con 45.8%, Chiapas con el 32.0% yCampeche con el 30.7%.
De conformidad con el Forum 2004 de Barcelona resulta importante destacar que México es el país del continente, con mayor densidad lingüística, ya que tiene registrada 289 lenguas, siendo las principales el Náhuatl con 24.6%, maya 14.1% y la mixteca y zapoteca ambas con el 7%.
En Oaxaca, existen 16 pueblos indígenas, de los 56 oficialmente reconocidos a nivel nacional,pueblos que se encuentran enraizados en los 570 municipios, esto hace que Oaxaca sea el estado con más diversidad en realidades económicas, políticas, jurídicas, sociales y culturales. Oaxaca esta cubierta de un bordado de cosmovisiones de sus pueblos y comunidades indígenas, mosaico pluricultural que no ha sido plenamente reconocido por las leyes federales y estatales como lo apuntaremos másadelante.

2.- Antecedentes Legales.
Los pueblos y comunidades indígenas del país han existido sin el estado y con el, han sido actores silenciosos en los movimientos sociales claves que se han suscitado en el mismo, como la Independencia y la Revolución Mexicana. Hoy día, los pueblos y comunidades indígenas siguen alzando su voz en todo el país, han emprendido una serie de acciones sociales ypolíticas, lo que nos demuestra que sus derechos no han sido reconocidos plenamente y por consiguiente, sigue siendo una tarea pendiente del estado mexicano con los pueblos y comunidades indígenas. Las pocas leyes que se han formulado en México, tienen su antecedente en una exigencia permanente de los pueblos y
comunidades indígenas por ser reconocidos, valorados y respetados.
• En 1989, se aprueba elConvenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo y el 5 de septiembre del 1990, fue ratificado por el Gobierno Mexicano.
• En 1992, el gobierno mexicano reformo el articulo cuarto constitucional y reconoció limitadamente la existencia plurietnica y multicultural de la Nación Mexicana, esto con la finalidad de dar cumplimiento al convenio internacional antes citado. Reforma que no se...