ley general de sanidad

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LEY 14/1986, DE 25 ABRIL 1986, GENERAL DE SANIDAD.
(B.O.E. NÚM. 102, de 29 de abril)
*Ley 25/1990, de 20 de diciembre, del Medicamento (B.O.E. de 22 de diciembre), modifica Ap. 5 del artículo
47.
* Art. 76.1 de Ley 55/1999, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social (B.O.E.
de 30de diciembre) añade apartado 1 parr. 2 del artículo 100.
* Punto 3 de Resolución de la Subsecretaría del Ministerio de Sanidad y Consumo, de 19 de noviembre de
2001 (B.O.E. núm 298, de 13 de diciembre), modifica apartado 1 del artículo 36, convirtiéndolo a euros.
* Art. 68.1 de Ley 21/2001, de 27 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas del nuevos sistema de
financiación de lasComunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía
(B.O.E. de 31 de diciembre de de 2001) añade apartado 1 e) del artículo 79 añadido y modifica artículo 82.
* Disp. final 2 de Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades (B.O.E. de 24 de diciembre)
modifica artículo 105.
* Ley 41/2002, de 14 de noviembre, Ley Básica reguladora de la autonomía del paciente y dederechos y
obligaciones en materia de información y documentación clínica (B.O.E. de 15 noviembre), deroga apartados
5, 6, 8, 9 y 11 del artículo 10; ap. 4 del artículo 11, y artículo 61.

EXPOSICION DE MOTIVOS
I
De todos los empeños que se han esforzado en cumplir los poderes públicos desde la
emergencia misma de la Administración contemporánea, tal vez no haya ninguno tan
reiteradamenteensayado ni con tanta contumacia frustrado como la reforma de la
Sanidad.
Es, en efecto, un dato histórico fácilmente verificable que las respuestas públicas al
reto que en cada momento ha supuesto la atención a los problemas de salud de la
colectividad han ido siempre a la zaga de la evolución de las necesidades sin conseguir
nunca alcanzarlas, de manera que se ha convertido en unaconstante entre nosotros la
inadaptación de las estructuras sanitarias a las necesidades de cada época.
Es conocido que el primer ensayo de poner al día las técnicas de intervención pública
en los problemas de salud de la colectividad lo constituyó el proyecto de Código
Sanitario de 1822, cuya aprobación frustraron en su momento las disputas acerca de la
exactitud científica de los medios técnicos deactuación en que pretendía apoyarse.
Con este fracaso, la consolidación de un órgano ejecutivo bien dotado y flexible,
acomodado en cuanto a su organización a las nuevas técnicas de administración que
tratan de abrirse camino en España en los primeros años de la pasada centuria, tiene
que esperar hasta la aprobación de la Ley de 28 de noviembre de 1855, que consagra
la Dirección General deSanidad, creada muy pocos años antes. Esta Ley extenderá su
vigencia durante una larguísima época, aunque no en razón a sus excelencias, sino a
la imposibilidad de llegar a un acuerdo sobre un nuevo texto de Ley sanitaria, cuya
formulación se ensaya con reiteración durante los últimos años del siglo pasado y
primeros del presente, sin conseguir definitiva aprobación. Ante la imposibilidad desacar adelante una Ley nueva, la reforma siguiente se establece por Real Decreto, en
concreto por el de 12 de enero de 1904, que aprueba la Instrucción General de

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Sanidad, norma que, a pesar de haberse mantenido vigente en parte hasta fechas muy
próximas, apenas si alteró el dispositivo de la organización públicaal servicio de la
Sanidad. Es, pues, el esquema organizativo de 1855 (cambiando por épocas el nombre
de la Dirección General de Sanidad por el de Inspección General de Sanidad) el que
trasciende al siglo que lo vio nacer y se asienta en nuestro sistema con una firmeza
sorprendente.
La Ley de 1944, aunque innovadora en algunos extremos, asumió la planta estructural
recibida, que no altera,...